鍾東錦責成各局處建社會安全防護網 邱鎮軍要衛福部採3措施

CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／苗栗報導

苗栗市發生隨機砍人事件，引發社會恐慌，苗栗縣長鍾東錦在縣務會議指示教育、警局、社會、衛生等局處形成緊密的社會安全防護網，結合學校、社區與家長力量，共同守護學童上下學及縣民的安全。立委邱鎮軍則喊話衛福部，應進行高風險個案強制通報制度、納入社安網分級管理，以及建立跨部會資訊共享平台，以免制度設計的系統性斷層。

鍾東錦強調，由於現行法律在防範高風險人員與公共安全維護仍存有漏洞，呼籲中央應儘速檢討相關制度，並請教育、警政、社政、衛政4方必須形成緊密的社會安全防護網，結合學校、社區與家長力量，共同守護學童上下學及縣民的安全。

「暴力不是病名，但暴力會死人；毒品不是藉口，但毒品會放大暴力。」邱鎮軍認為，苗栗市發生的隨機砍人事件再次證明，政府口中的「社會安全網」，其實是一張張鬆垮、破損、選擇性補丁的放生網。在家暴、自殺防治上可以啟動機制，但在面對暴力與藥癮交織的高風險個案時，整個系統選擇視而不見。

邱鎮軍指出，該名犯嫌10年前因隨機攻擊路人被判刑入監，矯正署也稱該犯嫌在獄中多次暴力違規、難收矯治之效，然而，從入監到刑滿出獄的整個過程中，衛福部體系幾乎完全缺席，這不只是執行問題，而是制度設計的系統性斷層。

邱鎮軍說明，現行規定要求「由矯正機關通報，衛福部才介入」，導致即使受刑人多次出現暴力傾向或藥物濫用行為，只要未被正式診斷為精神疾病，就不屬於通報範圍，導致難以管理的高風險受刑人在長達9年的服刑期間，從未接受心理評估、精神治療或再犯風險分析。

邱鎮軍也說，目前我國並沒有建立跨部會的「刑滿釋放前風險評估機制」，讓該犯嫌出獄前沒有風險評估，矯正署僅以刑期屆滿為放人標準，沒有召開任何聯合評估會議。衛福部、警政署、地方衛生局皆無法提前掌握其再犯風險，也無法啟動必要的安置或輔導。

邱鎮軍補充，現行社安網的通報辦法，只針對「精神疾病患者」啟動衛政介入，只要沒有醫師診斷，就不在通報範圍。換言之，只要沒有精神病名，就算有暴力史、藥癮史、攻擊傾向，也不在衛福部責任範圍。他說，這種以「病名」取代「風險」的制度設計，形同把最危險的一群人排除在安全網之外。

邱鎮軍要求衛福部立即檢討並修法建立「高風險個案強制通報制度」，將暴力行為與藥癮背景列為通報要件，不再以精神疾病診斷作為唯一門檻。另外，納入社安網分級管理，對具暴力或藥癮前科者進行分級列管，明確區分追蹤強度、分級管理、定期評估，並要求警政單位陪同訪視。最後是建立跨部會資訊共享平台，由矯正署、衛福部、地方衛生局及警政單位同步掌握高風險個案之出獄與風險評估與移交報告。

照片來源：苗栗縣政府提供、取自邱鎮軍臉書

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