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憲法法庭重啟判《憲訴法》違憲 3大法官提不同意見書

林婉珺
司法院憲法法庭睽違1年今首度做出判決。(資料照)
司法院憲法法庭睽違1年今首度做出判決。(資料照)

立法院去年底三讀通過《憲訴法》修正案後,司法院憲法法庭因大法官人數不足停止運作,睽違1年,今(19日)由5名大法官做出本年度第1號判決,宣判《憲訴法》因違憲失效,不過,另有3名大法官蔡宗珍、楊惠欽及朱富美,今提出不同意見書,指5名大法官的判決為不合法組成之憲法法庭,因此認為判決無效。

立法院去年12月20日三讀通過《憲訴法》修正條文,將憲法法庭參與評議的大法官人數門檻拉高到10人,且作成違憲宣告的同意違憲宣告的大法官不得低於9人,不過原本15名大法官中,其中7人去年10月31日卸任,加上兩波大法官人事案皆未通過,導致現在僅剩8名大法官,憲法法庭自《憲訴法》通過後形同癱瘓。

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憲法法庭今(19日)睽違1年重啟運作,由呂太郎、尤伯祥、謝銘洋、陳忠五、蔡彩貞等5名大法官,針對民進全體51名立委聲請《憲訴法》違憲等爭議審查,其中前4人均加入協同意見書,蔡大法官則提出部分協同部分不同意見書,認定《憲訴法》立法程序有明顯重大瑕疵,違反正當立法程序及憲法權力分立原則,宣告自公告日起失效。

不過,蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官提法律意見書,直指5位大法官所作成之憲判判決無效,3人認為,憲法法庭未依法合法組成,欠缺作成判決之審判權限,嚴正質疑該判決的合法性,意見書特別強調,修正後《憲訴法》新規定作為總統明令公布的有效法律,非經立法院依法變更、廢止,或由合法組成之憲法法庭依法宣告其失效前,對憲法法庭及大法官均具有絕對拘束力。

對此,聯手通過《憲訴法》修正案的國民、民眾紛紛發聲表達不滿,國民立委王鴻薇以「法綠人」開酸,白營則批評判決「違法又違憲」;民進團則回應表示,現有大法官人數8名,3名申請迴避,憲判當中已再三說明,不管是不同意見的3人或參與評決的5人,「都認為應依照修改前的憲法訴訟法第30條來決定參與的評決人數」,所以評決合乎修法前規定。


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