加價成黃牛1／轉售加手續費遭罰10倍金額！文創法加重罰則害慘誤觸小魚

近兩年韓團大咖接連登台開唱，掀起一波又一波搶票熱潮。然而，官方售票平台一票難求，許多歌迷轉向社團、論壇尋求門票轉讓，卻意外踩上《文化創意產業發展法》（簡稱《文創法》）紅線。部分民眾僅因加收少許代購或交通費，便被認定為「黃牛行為」，遭罰金額高達票價10倍，讓不少原本只是臨時轉讓的粉絲，反成為被罰對象，直呼「誤觸法網，代售比搶票還慘」。

A小姐日前搶到4張定價4,900元的Bruno Mars演唱會門票，後來以每張加價1,000元代購費轉售，卻遭檢舉違反《文創法》，最終挨罰19萬6千元。A小姐主張「本不知道只能原價販售，加上手續費及代購費等金額，才決定加價1,000」提起訴願，卻仍遭駁回，原因為「代購費1,000確實為加價行為」。

L小姐則是在臉書社團販售票面金額4,880元的Eason演唱會門票，有民眾主動聯繫稱要購買票券，主動加價每張7,000元，在付1,000元訂金後想詐取票券資料，然而因被L小姐識破，民眾竟恐嚇取財不成，轉向文化局檢舉，L小姐也因同意每張加價7,000元遭開罰19萬5,200元。

近兩年，因加價代購費、交通費或會員費而遭開罰的情況屢見不鮮。《文創法》修法後，為遏制黃牛歪風，只要將票券以「超過票面金額或定價販售」者，就處以票面金額或定價的10至50倍罰鍰。然而，據台北市文化局統計，自2023年修法至今，共裁罰147件、金額逾3,470萬元，其中九成卻為販售1至4張票的個人。由此可見，修法雖旨在打擊職業黃牛，卻讓不知法條的普通粉絲成為最大受害者。

律師林宏軒點出，《文創法》規定「超過票面金額或定價販售」就要處罰，主管機關在執行時也偏向機械式操作。然而，如果只是出售一、兩張自用票券，而非大量販售，應研擬在原則性規定之外，增訂額外條款或處罰區間，以避免無辜粉絲被過度懲罰。

推動修法的民間團體「屠牛小分隊」在當初修法時曾建議「文化部應明確界定『原價轉售』中合理成本範圍，例如手續費、寄送費用等」，內容最終未被納入修法中。屠牛小分隊指出，若轉售價格僅包含票券原價及必要手續費或特殊票卡製作費，應不視為哄抬票價，因這些費用屬於合法購票時自然產生的合理成本。

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