投書：請比照國營事業 讓公教人員共享國家發展成果

楊智強／教育部中央教師申訴評議委員

經濟部近日備查所屬事業台電、中油、台糖及台水公司民國114年調薪幅度均為3.5%，以表達對國營事業員工辛勞付出的肯定。再者，明年每月最低工資與基本時薪皆調高約3.18%。然而，同屬公共體系的公教人員卻在日前政策會議中被決定明年不調薪。

當幅度相近的加薪遍及國營企業及基層勞動市場，唯獨公教人員薪資不動如山，此種制度上的差別待遇，自然引發社會不滿與質疑。這種現象彰顯明顯的弔詭與不公平，國營事業員工與廣大基層勞工薪資皆獲合理上調，反觀長期承擔政府行政與服務任務的公教人員，薪資卻停滯不前，形成制度上的缺憾與社會期待落差。此一差異不僅影響公教士氣，也激起社會對薪資調整正義的嚴重質疑。

政府解釋國營企業調薪是因應產業責任與財務結構調整，且最低工資調升是為了照顧基層勞工生活；而公教人員凍漲主因則是財政壓力與經濟成長趨緩的考量。然而，根據過去13年台灣經濟成長超過40%、物價上漲26%以上、最低工資大幅提升逾五成，公教薪資卻僅增加約14%，薪資成長大幅落後其他族群，難怪基層公務員與教師感受被忽視且待遇不公。

社會應認可保障基層民生與激勵國營績效的重要性，但絕不能忽視國家機器日常運作的基層公教人員，他們同樣承受著物價上漲與家庭經濟壓力。當「照顧基層」與「肯定貢獻」成為薪資調整的說帖時，公教員工理應也名列其中。

調薪差異帶來的相對剝奪感，不僅打擊公教人員士氣，也削弱整個政府體系的穩定性與吸引力。政府若欲維持政策公平與社會和諧，必須重新檢視薪資調整機制，建立符合實際經濟條件且兼顧不同公部門群體合理期待的分配架構。唯有如此，才能真正展現對基層人員的尊重與照顧，促進社會正義與國家長治久安。

期待政府同時重視財政永續與公共服務人員福利，找出兼顧公平與效率的調薪道路，讓辛勤付出的公教人員也能共享國家發展成果，共同迎向未來挑戰。

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