陸欲稀土鎖喉、川擬祭100%關稅美中貿戰前景難料

萬敏婉

2025年10月13日週一下午7:18

繼美國管制晶片半導體技術出口，影響全球供應鏈後，北京當局上周也對稀土產品與技術施展長臂管轄，並對美國高通公司發起「反壟斷」調查。這引發美國總統川普強烈反彈，痛斥中方作法變得非常敵對，喊出11月1日起對中國商品加徵100%關稅的形同禁運威脅。中方隨後放軟姿態，表明對稀土的出口管制並非禁止出口，試圖戰術降溫。川普對100%加稅威脅，雖保持談判空間但不鬆口，這也讓市場憂心忡忡。美中貿易關稅戰會持續升級還是有望降溫，月底在南韓APEC場邊可能展開的「川習會」，將是最關鍵。

美國總統川普(10.10)：「他們(中國)向全世界帶來大家無法想像的事情，這真的令人震驚。」

面對北京當局上周四(10月9日)，比照美國就晶片技術展開供應鏈出口管制作法，宣告對所有使用中國稀土原料與技術的產品，展開全球性供應鏈的長臂管轄。美國總統川普感到強烈震驚與不滿，

不但在社交平台發長文直指「非常奇怪的事情正在中國發生！他們變得非常敵對」，還認為在這種情況下，原定半個月後在南韓慶州APEC場邊可能展開的「川習會」，似乎沒有舉辦的必要。

但北京當局的行動還不只有這樣。

上海東方衛視主播：「近日美國晶片與專利巨頭高通公司，因涉嫌違反中國《反壟斷法》，被立案調查。」

中方上周五指控高通公司今年6月所完成、對以色列汽車晶片公司Autotalks的收購案，沒有依照中國規定申報溝通，因而展開調查。北京當局當天還宣告，將從本周二(10月14日)起，將對靠港的美國船隻收取特別港務費，作為對美方要向中國製船舶徵收港口費的回應。

這一連串動作引發川普強烈反擊，他當天(10月10日)就透過社交媒體宣告，將從11月1日起，對所有中國進口產品加徵100%的關稅，同時還將對所有「關鍵軟體」實施出口管制，來做為對北京「極其激進」行為的反制。

雖然川普沒有說明管制出口的「關鍵軟體」是那些，但川普此前曾透露，有意對飛機零件以及半導體設計關鍵軟體的出口中國，加強管制。若真的落實，恐將導致中國境內正在服役的1855架波音飛機，短期內就會因為零件缺乏，難以正常執飛。

央視主播：「商務部新聞發言人今天(10.12)就近期，中方相關經貿政策措施情況，答記者問時表示，中方注意到有關情況，動輒以高關稅進行威脅，不是與中方相處的正確之道。」

面對川普威脅的反擊，中國商務部門先是措詞強硬地要求美方糾正錯誤，並重申中方不怕打關稅戰的立場。

但同時也放軟姿態，強調關於此前收緊的「史上最嚴稀土禁令」，只是增加了稀土的出口管制，並非禁止稀土出口，聲稱確信影響非常有限，似乎有意把眼看著要對撞的中美關係，踩一點剎車，進行戰術性降溫。

美國總統川普vs記者(10.10)：「（我只是想確認一下，您是否取消了川習會？）沒有，我沒有取消，但我不知道會否舉行。但無論如何我都會去，所以我猜我們可能會舉行。（如果中方在新的公告中取消出口管制，您會否也取消100%關稅？）是的，但我們得看看會發生什麼，這就是我把(加徵)日期定在11月1日的原因。」

至於川普，也適度收回「沒必要舉辦川習會」的強硬措詞，改稱不知道會不會舉行，但自己一定會赴約。

他還在周日搭空軍一號前往以色列主持加薩和平峰會前，在社交媒體發文，認為北京此前的激進作法，只是中國大陸國家主席習近平「碰到一點狀況」（had a bad moment），還稱自己與習都不想看到中國陷入「大蕭條」。

美國總統川普：「你看到了我發表的聲明，他(習近平)最近碰上點問題，但我認為我們和中國的關係很好。我不是要說他(習近平)錯了，但我們隨即對他們採取了比他對我們採取的措施，更嚴厲的措施。再說一次，這個關稅是更加嚴厲的。」

但這個會把中國產品輸往美國的關稅，提升到130%以上，等於變相停止進口的做法，讓市場對美中貿易戰前景倍感憂心。因此從上周五的美股到周一開市的亞洲股市，都是一片慘綠。

即便北京當局周一(10月13日)發表的最新外貿數據不算太差，也難以挽回信心。

中國大陸海關總署統計分析司司長呂大良：「希望美方正視錯誤，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。」

中國海關發表的9月出口年增為8.3%，增幅創半年新高，進口年增7.4%，也是去年4月以來最大。但貿易順差904.5億美元，少於市場預期的980億美元。對美國的出口也有將近三成、也就是27%的年度跌幅，比1至9月對美國出口總額的16.9%年減率，還要高出許多。

上海紐約大學金融學實踐副教授林漢昇：「(此前)多次發出威脅然後又撤回。因此我認為100%關稅徵收的可能性，實際上很小，但一定程度的關稅上調，仍有可能。」

學者則認為，川普所威脅的100%關稅不太可能完全落實，而且美中之間其實存在彼此需要的關係，當前看起來煙硝四起的貿易戰火氛圍，最終仍有很大機會透過月底可能舉行的川習會，達成適度緩解。

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