運價機制不明 外送員、平台都憂慮
交通部2024年首度針對外送運價提出修正草案,但因爭議不休導致後續不了了之,17日交通部再度提出預告,雖稱先前有與相關團體做出溝通,但包括外送員、消基會甚至平台業者都仍抱持憂慮,仍呼籲政府應多聆聽產業、團體與消費者意見,相關政策要有實證基礎以及配套措施,並審慎評估對整體市場影響。
外送產業憂心,若近期將通過的外送專法,與尚未明確的運價基準連動,台中外送平台服務產業工會理事蘇柏豪提到,民進團與勞動部偏向將外送員基本報酬與交通部的「外送運價」連動,但根據時程來看,恐怕會出現專法先過,運價還未定的情況,對於外送員來說仍充滿不確定性,因此對於外送運價還需多觀察、盼能有更多討論。
消基會董事長鄧惟中表示,平台方終究係以營利為目標,透過法規保障外送員後,可預期平台恐會將產生的額外費用轉嫁至消費者身上,因此呼籲交通部討論運價機制時,必須邀請消費者保護團體參與共商,經各界充分溝通後再做出決定,方可避免消費者權益受影響,甚至衍生訂單減少市場萎縮的情況。
外送平台Uber Eats呼籲政府,將平台外送產業視為傳統貨運業規管,可能出現不符平台多邊市場實際運作之情況;Uber Eats進一步指出,修正草案與立法院現正討論的「外送員權益保障」法案間,其連動與相關配套措施亦尚未明確,將有高度不確定性,認為倉促修法恐大幅影響市場運作,建議基本運價的擬訂,應聆聽產業、團體與消費者意見。
foodpanda態度上支持運價透明,但目前預告運費公式無明確計算依據,難以判斷可能造成的衝擊;建議衡量多方需求,並基於事實與數據進行通盤考量。
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