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英退將警告:若海上封鎖台灣 解放軍恐不戰而勝

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編譯林浩博/綜合報導

美國總統川普16日宣布對委內瑞拉實施全面的海上封鎖,這讓人不禁想到,中國對台灣也有類似的軍事戰略。英國退將歐利佛(Peter Olive)日前即撰文,北京可能出動海警船,圍繞台灣的外海實施攔檢,達成相同的封鎖效果,卻不會觸發戰爭。

挪威載運汽車的貨船。台灣進出口高度仰賴海運,尤其液化天然氣更有五成由外國專門船隻運送,恐怕是面對封鎖的最大弱點。(圖/翻攝自X平台 @container_news)
挪威載運汽車的貨船。台灣進出口高度仰賴海運,尤其液化天然氣更有五成由外國專門船隻運送,恐怕是面對封鎖的最大弱點。(圖/翻攝自X平台 @container_news)

不戰而征台

歐利佛12日給夏威夷的印太安全智庫「太平洋論壇」(Pacific Forum)撰文,探討中國藉由「隔離」(quaratine)台灣,以不引發戰爭的情況下,達成征服的戰略。

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文中直言,即使不是兩棲登陸作戰,採用軍事封鎖,也恐怕被各國視作「入侵」,引發北京所不願見的外部干預風險。因此改派出大批海警船,在環繞台灣的外海,以執法的名義實施攔檢、驅逐船隻,再加上對關鍵基礎設施的破壞行動與網路攻擊,還有經濟施壓的配合,中國或許同樣能達成封鎖目的,藉由切斷糧食、能源、醫藥等關鍵供給,逼迫台灣屈從於北京的條件談判。

多個智庫都對此情境提出警告,像是戰略暨國際中心(CSIS)對近期軍演的分析報告,以及捍衛民主基金會(FDD)對台灣仰賴液化天然氣(LNG)進口的關注。

進口能源依賴成弱點

LNG可謂台灣的致命弱點,儘管擁有陽明、長榮、萬海之類領先全球的航運商,卻偏偏沒有一艘自家運送LNG的船隻。台灣一半的能源所需,全仰賴由歐洲、南韓、新加坡和日本的外國船隻所運來的LNG。此外,台灣的進出口也多數依靠海運,可以想見一旦發生封鎖,經濟會受到多大的衝擊。

作者歐利佛英國海軍出身,認為歐洲即便遠在一方,有鑑於台灣海峽是全球五分之一航運的必經通道,如果中國實施封鎖,肯定無法置身事外。歐利佛並以近來的紅海與荷莫茲海峽航運保護行動為例,指出雖然都由美軍主導,華府卻也都要求歐洲和其他盟友有所貢獻,參與行動。

所以即便與中國貿易的關係重要,還有俄羅斯威脅與遠距離的阻礙,文章仍認為,一旦台海封鎖危機拉長,高昂的航運成本與通膨風險,再加上美國給予的壓力,都會促使歐洲介入。由於歐洲國家有能力派出巡防艦、驅逐艦,甚至航母打擊群遠赴印太海域,作者認為其到時在台海附近部署海軍,應不成問題。

面對中國的「灰色地帶戰術」,文章稱歐洲國家可以其人之道還治其人之身,派出與海警船同等的船隻應對。

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