優寶購物《ubao.Tw》特貨品商城,黑貓宅配,取貨付款,盼攜手日本、菲律賓面對威脅 林佳龍:第一島鏈民主國家應建立安全架構
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盼攜手日本、菲律賓面對威脅 林佳龍:第一島鏈民主國家應建立安全架構

鍾秉哲

外交部長林佳龍下半年出訪行程頻密,在3個月內出訪日本、菲律賓、美國及歐洲多國,返台後再接連接受《中央廣播電台》、《產經新聞》等國內、外媒體專訪。林佳龍提出,第一島鏈的民主國家應建立「協調、分工與合作」安全架構,台日應將雙邊關係提升至新層次,如共同投資菲律賓及其他第三國市場,台菲則可藉由「三位一體」的總合外交「小多邊」合作,共同應對威權挑戰。

林佳龍上任外交部長後以「總合外交」作為其政策重點,除了以「榮邦計畫」出訪友邦國家,去年也藉科技外交走訪立陶宛、波蘭等國。今(2025)年7月下旬,林佳龍以私人行程名義,打破台日斷交53年來局面,成為首名公開踏入日本東京都的我國外長,8月下旬再攜手美台商會,與農業部政務次長黃昭欽一同浩浩蕩蕩地帶著約莫70人的企業代表團前往菲律賓考察;而到了9月中旬,林佳龍以文化外交為名訪問歐洲後,9月下旬又「歐美折返跑」現身美國紐約後,再到波蘭出席華沙安全論壇

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林佳龍結束頻密出訪行程返台後,10月上旬接連接受《中央廣播電台》、《產經新聞》等國內、外媒體專訪,相關報導也在近日陸續刊出。林佳龍指出,上個月2趟訪歐行程分別為文化外交及智庫外交,歐洲重視文化多元與理念交流,台灣以文化為橋樑走進歐洲,也突顯與中國極權體制的對比,文化外交不只是展覽,更是人民間的互動與認同。而總合外交不僅涵蓋文化,也結合科技、經貿、國會與智庫交流,外交也應從「價值外交」邁向「增值外交」,在理念相近基礎上創造實質互惠。

剖析總合外交三位一體 林佳龍:台菲須加強小多邊合作

林佳龍近期曾分別出訪與台灣同屬第一島鏈,位處台灣南北兩端的菲律賓、日本。談及第一島鏈議題,林佳龍說,台灣盼與日本、菲律賓共同面對中國的灰色地帶行動、假訊息攻勢與海底電纜安全等新型態威脅,第一島鏈的民主國家,應建立「協調、分工與合作」的安全架構,並與美國及理念相近國家,共同維護印太地區的和平與穩定。

外交部長林佳龍(右)接受日本《產經新聞》專訪,說明台日菲合作強化印太民主防線,共同因應區域威脅。(外交部提供)
外交部長林佳龍(右)接受日本《產經新聞》專訪,說明台日菲合作強化印太民主防線,共同因應區域威脅。(外交部提供)

台菲關係方面,林佳龍以價值外交、同盟外交及經貿外交作為總合外交3大支柱剖析,台、菲都是民主國家,價值關與政權有明顯差異,而台、菲身處第一島鏈,彼此「唇亡齒寒」的狀態也知道要相互幫忙,以抵禦擴張或侵略;另方面,菲律賓很希望得到台灣、台商的投資,我方便據此與菲方提出簽署經貿相關協定、免簽待遇、放寬官方往來限制等訴求,也看到菲國政府近期「有決心」地在對台政策方面做了很多改變,因此我國政府才特別籌組投資貿易團赴菲考察。

林佳龍說,從價值外交、同盟外交與經貿外交的三位一體,進一步看區域情勢,台灣與菲律賓必須加強雙邊及「小多邊合作」,以應對威權擴張及突破第一島鏈的意圖。此外,他也透露,我方不僅力促「台菲經濟走廊」計畫對接美日菲「呂宋經濟走廊」,更將共同深化台菲雙方在半導體、人工智慧(AI)、智慧農業及新能源等領域的合作;而我方除了與菲方協商經貿、免簽等事宜,還希望在宿霧設立辦事處,以便在菲律賓南部提供更多服務。

讚高市早苗具遠見、魄力 林佳龍:台日應提升至新層次

有關台日關係,林佳龍則肯定新任自民總裁高市早苗具備「遠見與魄力」,並提及高市早苗4月訪台期間,他曾在外交部午宴款待,自己7月訪日期間也曾與高市早苗面談。除了雙方已認識,高市早苗的政見或她在公開發言時,都會提及已故日本首相安倍晉三「台灣有事就是日本有事」的主張,另還在自民內成立印太小組,這都因為高市早苗是從印太戰略來看待日本與台灣的關係,而此戰略觀將是印太的穩定力量,在美國較難預測時,高市早苗的政策,將使台灣更能有同盟外交空間。

外交部長林佳龍8日接受《中央廣播電台》節目《早安.台灣》專訪。(外交部提供)
外交部長林佳龍8日接受《中央廣播電台》節目《早安.台灣》專訪。(外交部提供)

林佳龍提到,台灣也期待日本在印太地區發揮更積極的領導角色,並建議台日將雙邊關係提升至新層次,推動互補性的「全面夥伴關係」,共同投資菲律賓及其他第三國市場。他也期盼日本在協助台灣申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)過程中發揮領導作用,並指出若台日同步推動「經濟夥伴協定」(EPA)及相關合作談判,將有助於強化雙方國際競爭力與談判籌碼。

稱台美關係非從屬美中 林佳龍談主權提聯合國憲章

至於台美關係,林佳龍則強調「美國社會與國會對台灣的支持具跨派共識」儘管台美關係與美中互動相互影響,但台美關係並非從屬於美中關係,因為台灣對美國安全與全球供應鏈穩定皆具關鍵意義。此外,林佳龍也談及主權議題,他強調,美國也認為中國刻意曲解二戰時期文件,北京論述完全是捏造作假,相關文件未決定台灣最終的政治地位。

林佳龍重申,依據台灣的民主化進程及聯合國憲章「住民自決」原則,台灣的主權屬於台灣人民。尤其,中華人民共和國於1949年方成立,卻企圖與1945年前的中國連結並曲解國際法文件,「台灣已完成民主轉型並歷經3次政權輪替,依據憲法,主權屬於國民全體。我們是一個民主國家,我們的國家名稱為中華民國。」

 

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