卓揆不執行財劃法修正案 吳宗憲批:獨裁國家才會這樣做
〔記者林欣漢/台北報導〕藍白14日聯手再度修正「財政收支劃分法」,行政院長卓榮泰對此表示遺憾,指實務上窒礙難行並將尋求憲政救濟。國民立委吳宗憲今日受訪強調,全世界沒有一個民主國家,不執行立法院三讀通過的法律,只有獨裁國家才會任何法律想執行就執行、不想執行就不執行。至於是否考慮祭倒閣,他表示,尊重團的決定。
是否祭倒閣?吳宗憲:尊重團的決定
藍白再度強修「財劃法」,明定明年中央對地方一般性補助款,不得少於今年;計畫型補助款補助比率不得低於過去十年同財力級次縣市、同類型計畫的平均值。政院人士表示,如按新修正條文,明年要再舉債2646億元支應,已超過「公債法」上限,院長卓榮泰已表示將尋求憲政救濟,因此行政院不會執行。
吳宗憲指出,世界上沒有一個民主國家的行政院,不執行立法院三讀通過的法律,憲法規定行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統核可,移請立法院覆議,但若有半數以上的立委仍決定維持原案的話,行政院長就必須接受決議,這是行政院長的義務。
吳宗憲表示,憲法也規定,覆議時如經出席立委三分之二維持原案,行政院長應即接受該決議或辭職,但後來憲法增修條文已經凍結。行政院長提覆議是極端罕見的狀況,行政院必須對立法院負責,行政權要服從於民意,這是憲政的制度;憲法訴訟法也寫得很清楚,沒有被憲法判決判定違憲的法律,就是已經生效的法律,行政院就有遵守的義務。
吳宗憲認為,行政院長不執行再修正的財劃法,就是再一次的繼續違法,現在也沒有再看到大批的綠營律師為他辯護,因為根本不知從何辯護。他強調,全世界沒有一個民主國家,不執行立法院三讀通過的法律,只有獨裁國家才會任何法律想執行就執行、不想執行就不執行。
另外,吳宗憲上週質詢卓榮泰時表示,只要被大法官宣告違憲之前,所有作為都是合法合憲、「惡法亦法」;卓揆反問,「委員您承認惡法亦法?委員可以跟國人說惡法亦法,但行政院不能違憲」。對此,吳宗憲表示,一般人不知道就算了,只要是法律系畢業的學生,學校老師都講過「法律安定性」的概念,卓榮泰院長卻照字面上來解釋法律用語。行政院必須依法行政,向立法院負責,這是全世界權力分立國家的基本原則。
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