加熱菸開賣就出包恐違法 消保官教你這樣退貨、申訴、檢舉

【記者黃泓哲／台北報導】全台首款核准上市的加熱菸，才剛在10月17日上架就出包！因外包裝未標示尼古丁與焦油含量，違反《菸害防制法》，已在開賣當晚被勒令下架。不過部分民眾已經購買，商品違法卻買在手上，權益該怎麼保障？對此，北市主任消保官林傳健提醒，消費者若因不合格商品導致健康疑慮或權益受損，可依法申訴、要求退款，甚至檢舉業者。消基會會秘書長陳雅萍則指出，主管機關已明確要求下架、不得販售，消費者可依此主張退貨，廠商與通路應負起收回責任。

林傳健指出，若民眾發現市面上仍有違規販售、展示加熱菸的情形，可直接向當地衛生局檢舉，由衛生單位依法開罰。若消費者已購買或使用相關商品，造成健康疑慮、或有生命財產受損之虞，可依法申請消費爭議申訴，消保官會協助雙方進行協商與調解。他強調：「只要涉及消費交易，我們都會介入協助，確保消費者權益不受侵害。」

至於如何辨識合法商品？林傳健提醒，依照《新興菸品自治條例》，未滿20歲者禁止購買、吸食或持有任何菸品或加熱菸，販售、供應或宣傳給未成年者也屬違法。消費者在購買時，應確認商品包裝上是否清楚標示尼古丁、焦油含量及警示字樣，若標示不全或與廣告不符，可依法要求退款或更換商品，並可同時向衛生局檢舉。

他也特別提醒，超商與銷售端雖非菸品製造者，但屬第一線販售者，仍需負起法律責任。若販售未標示或違法商品，與製造業者同樣會被罰。林傳健表示，超商有義務確認販售商品是否符合《菸害防制法》及地方自治法規規定，否則將面臨罰鍰與行政處分。他強調：「業者不能只怪製造商，賣方也要盡到把關責任。」

此外，政府目前針對加熱菸仍屬嚴格管理階段，除須經衛福部核准外，各縣市也有地方自治條例約束，包含販售地點、廣告方式、年齡限制等。林傳健呼籲民眾務必透過合法通路購買，避免買到未核准或標示不實的產品，一旦發現可疑商品，應主動向衛生局或消保官反映，共同防堵違法產品流入市場。

消基會會秘書長陳雅萍指出，依照相關法規，加熱菸產品的外包裝標示必須「固定、不可拆」，不能僅貼在外層塑膠封膜上或可輕易移除的部分。她質疑，既然業者當初有送審，主管機關卻未發現這項問題，顯示審查流程恐有漏洞。

陳雅萍表示，若產品未標示屬於違規行為，依《菸害防制法》規定，製造商與販售業者都可能被罰。不過從消費者權益角度來看，關鍵在於產品是否「危害健康」或僅是「標示瑕疵」。若是尼古丁含量超標等涉及健康風險的情況，屬於重大違法，可主張解約退貨；但若僅為包裝未標示，則是一般瑕疵，可退貨或換貨，未必能要求額外賠償。

她強調，既然主管機關已明確要求下架、不得販售，消費者可依此主張退貨，廠商與通路應負起收回責任，不能將問題轉嫁給消費者。不過後續廠商與主管機關、菸商間的責任與賠償問題，則需另行釐清。

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