823罷免名單七名立委是誰?2024選舉得票數多少?罷免通過機率如何?罷免由誰發起?
大罷免第二波投票將於8月23日登場,這次名單上共有七名區域立委,他們是誰?上次選舉的得票數為何?為何各方人士普遍認為823罷免難度更高?是誰發起連署罷免?七名被罷免人又是如何回應?Yahoo新聞編輯室帶你看懂823罷免投票案。
823罷免名單有誰?八連霸立委在列
大罷免首輪投票7月26日落幕,24席國民立委沒有任何一席遭罷免成功;於8月23登場的第二波罷免投票,共有七席立委將接受選民的考驗,分別是中選會在7月8日通過的南投立委馬文君、游顥罷免案,以及7月18日通過成案的羅明才、林思銘、顏寬恒、楊瓊瓔、江啟臣。這七件罷免案將合併核三延役公投,一起於8月23日登場。
第二波登場的七席罷免名單中,台中市就占了三席,再加上南投縣的兩席立委,讓中台灣成為關鍵熱區,以下逐一介紹七席立委從政經歷。
顏寬恒(台中市第2選區)
顏寬恒為前立委顏清標之子、台中黑派(註)的代表人物。2013年,顏清標因喝花酒報公帳案遭褫奪公權,顏寬恒代表國民參與補選,接替父親職務開始擔任立委。直到2020年,他以5073票些微差距,遭時任台灣基進候選人陳柏惟打敗,終結台中顏家16年的參選立委不敗紀錄。
註:原台中縣(現台中市)的地方政治派系,主要分成黑派與紅派。兩個派系在縣市合併前,互相輪流當縣長與議長,呈現「紅黑共治」局面。
2021年,陳柏惟被罷免後,顏寬恒參與補選,依舊終敗給民進籍候選人林靜儀。然而,在2024選舉中,顏寬恒捲土重來,以2萬2811票顯著差距,從尋求連任的林靜儀手中重新奪回立委一職。任職立委期間,顏寬恆因詐領助領費與偽造文書罪,一審判遭判刑八年四個月。
楊瓊瓔(台中市第3選區)
出身於沙鹿的立委楊瓊瓔同樣生長在政治世家,父親楊定照曾任台中縣議員、祖父擔任里長長達27年,坐擁地方紅、黑派及農會、水利會系統資源。楊瓊瓔自25歲開始投身政壇,以「你的查某孫」拉近和選民距離,寫下五連霸立法委員紀錄。
2016年選舉,民進禮讓時代力量候選人洪慈庸,楊瓊瓔首度吞敗。2018年,盧秀燕當選台中市市長,延攬楊瓊瓔擔任副市長。2020年,辭職參選的楊瓊瓔,以900多票差距險勝尋求連任的洪慈庸,成功重返立法院。本屆立委選舉中,楊瓊瓔展現深耕基層實力,以55.72%的得票率連任。
江啟臣(台中市第8選區)
曾任東吳大學政治系教授的江啟臣,自2010年被時任總統馬英九延攬為行政院新聞局局長後,開始步入政壇。江啟臣屬於台中「紅派」少主,有「少年胡志強」之稱。在2020年國民大敗之際,扛起主席重責大任,現為立法院副院長。
江啟臣自2012年開始擔任立委,2024年選舉中,更以高達57.87%得票率,擊敗對手民進候選人謝志忠。由於台中市長盧秀燕即將屆滿,江啟臣也被視為2026接棒盧秀燕的熱門人選。
馬文君(南投縣第1選區)
馬文君的父親馬榮吉曾擔任埔里鎮鎮長、台灣省議員,在南投地方勢力雄厚,屬吳敦義派系。先生王俊國的叔叔,為前花蓮縣縣長王慶豐。馬文君因父親驟逝接棒從政,先後擔任過南投縣議員與埔里鎮鎮長。中國國民前主席吳敦義在2009年因入閣擔任行政院長請辭立委,由馬文君投身補選,成為南投縣首位女性立法委員。
轉戰立委至今,馬文君已連續當選五屆。在2024立委選舉中,共拿下6萬8890票。
游顥(南投縣第2選區)
游顥曾任前立委蔡錦隆國會辦公室法案助理,以及立委吳育仁國會辦公室主任。2014年,在吳育仁的鼓勵下,游顥回到家鄉竹山參選縣議員。即使初試啼聲落選,但並沒有中止游顥的從政路,隨後擔任國民主席洪秀柱辦公室主任。
2018年,游顥捲土重來,以選區第一高票當選南投縣議員。2024年,游顥在連續擔任兩屆縣議員後,首度挑戰立委選舉就拿到7萬12票,成功擊敗補選上任的民進籍立法委員蔡培慧。
羅明才(新北市第11選區)
羅明才是前立委、天道盟創辦人羅福助之子,在2024年當選立委後,成為目前立法院團中最資深的「八連霸」立委。羅明才自1991年擔任國大代表,1998年首度參選立委,當選後除了連任八屆,更在2008年和2012年,寫下台北縣(10萬5601票)、新北市(13萬2426票)第一高票紀錄。
2024年立委選舉中,羅明才共拿到12萬3399票、得票率59.38%;其對手民進曾柏瑜拿到7萬6237票、得票率僅36.68%。
林思銘(新竹縣第2選區)
林思銘過去曾經五連霸新竹縣議員,深耕竹東地區藍營基本盤。以專業律師形象在國民內初選民調中勝出,2020年當選立委。2024立委選舉中,林思銘以7萬6608勝選,對手時代力量王婉諭拿下6萬3566票,民進候選人曾聖凱僅有3萬738票。
8/23罷免通過機率如何?
根據《公職人員選舉罷免法》第90條規定,罷免案成立須同時符合兩項門檻:一是「同意票」多於「不同意票」,二是「同意票數」須達該選舉區選舉人總數四分之一以上。若未達成任一條件,則視為罷免不通過。
這次進入罷免投票的七名立委,其選區被稱為「深藍中的深藍」,從時間點來看,當初這七名立委無法在同一時間達到第二階段連署門檻,補件後才進入第三階段,被認為「仇恨值」不如第一批立委,顯見其選區支持罷免意願不高。
除此之外,在第一批罷免全未通過的情況下,對於公民團體與民進而言,都是強烈的士氣打擊,隨後又有罷免徐巧芯的罷團領銜人曹興誠表態不再參與823罷免,《美麗島電子報》董事長吳子嘉更直接預言,823罷免結果依然「抱蛋」。
再來,根據前立委郭正亮分析,823罷免投票和核三延役公投同時舉行,核三公投案為民眾所提案,因此民眾一定會全力動員投票。一旦藍白繼續維持友好關係,民眾支持者很有可能在立委罷免案中,順帶投下不同意票。
8/23罷免 民進的立場為何?
針對第二波罷免,總統賴清德日前公開宣示,民進「要與公民同行」。民進代理祕書長何博文進一步表示,民進將組成「823DPP應援陸戰隊」,透過陸戰直接進入社區、鄰里、巷弄對人民宣傳,也會透過街頭宣講、客廳會方式深入基層,激起更多民眾共鳴。
民進立法院團總召柯建銘則坦承,726罷免民進沒有全下去,國民則是整個下去,面對823罷免投票,「我們已經有背水一戰的決心」。
8/23罷免由誰發起?罷免理由是什麼?被罷免人的回應是?
顏寬恆罷免案由公民團體「中二解顏」所發起,罷團指出,顏寬恒配合國民團總召傅崐萁政治鬥爭,沒有替人民把關及監督法案及總預算案,完全是不適任立委。顏寬恒公開支持「中配六改四」修法,縮短中國籍配偶更快取得台灣身分證時間,也引發罷團批評,此舉表面上照顧權益,實際上卻是開特權後門,助長的人口統戰。
對此顏寬恒回應,尊重罷免是公民權利,但民進讓罷免遍地開花的意圖眾人皆知。他強調,包含財劃法、憲訴法和選罷法的修正,都是為了回應人民長年訴求、強化民主制度、落實公平正義。至於臺灣地區與大陸地區人民關係條例,顏寬恒強調,入籍後也要與其他民眾一樣繳納健保費,毫無「健保吃到飽」意圖。
延伸閱讀:顏寬恒罷免理由書與答辯書全文
發起罷免楊瓊瓔的公民團體「中三拒瓔」,主張楊瓊瓔任內「意大過民意」,沒有以民眾福祉為優先,意圖破壞健保制度、支持中配六改四。此外,楊瓊瓔曾提案修正老人福利法,針對65歲以上長者,近一年綜合所得稅級距未達12%者,由中央統一補助其健保費。草案因為引發爭議,導致楊瓊瓔隨後撤案。
楊瓊瓔表示,罷免方找不到正當具體的理由,只能用破碎化、片段的訊息惡意指控「親中」。楊瓊瓔舉例,針對中配六改四提案,她既無提案、也無連署,草案連立法院委員會、院會審查和朝野協商等階段都未進入,罷免方卻以圖卡大肆宣傳她支持修。
延伸閱讀:楊瓊瓔罷免理由書與答辯書全文
江啟臣罷免案發起團體「ㄧ罷擊臣」認為,江啟臣身為立法院副院長,理應維持議事中立,卻完全成了國民的護航工具,配合國民立法院團強行通過憲法訴訟法、財劃法、選罷法等重大爭議法案。上任第11屆立委後,多次擅離職守,違背對選民的承諾,僅為謀求爭取台中市市長一職。
江啟臣則表示,罷免是公民權利,但絕不能是選輸翻桌操弄政治。一旦選輸就發動大罷免成為台灣政治的基本邏輯,過去辛苦建立的民主制度將蕩然無存。他強調,身為副院長代理主持院會,皆嚴守議事中立與程序正義。任內替選區爭取多項建設,包含國道 4 號豐潭段、危老校舍重建、豐原國民暨兒童運動中心等,民眾不該因為顏色而抹煞。
延伸閱讀:江啟臣罷免理由書與答辯書全文
罷免馬文君連署行動由公民團體「ALL罷馬」主導,不滿馬文君刪除加凍結海軍潛艦國造案預算,並涉嫌將潛艦製造洩漏秘密給南韓大使館、位於埔里住所至今仍未擁有合法建築執照。二階連署補件期間,不少外地罷團志工到南投支援,馬文君有感而發貼文表示,看到四處強勢擺攤、標語滿街流竄,「突然想起異地入侵的外來生物『福壽螺』」,被罷團認為是福壽螺催出連署書票數。
對於潛艦製造案,馬文君強調,自己「沒有洩密,只有揭弊」。國造潛艦在台灣沒有前例,她希望透過監督,做出安全的、可用的、好用的更是有戰力的潛艦,而非最後成為用不了的昂貴「玩具」。
延伸閱讀:馬文君罷免理由書與答辯書全文
游顥罷免案由公民團體「去游除垢」 所發起,指游顥在去年就任立委後,旋即跟隨國民總召傅崐萁前往中國,隨後開始一連串破壞程序正義,摧毀民主憲政的行為。如在未有充分討論的狀況下,貿然提出不在籍投票,意圖使台灣的民主選舉增添不穩定性。此外,游顥所支持的中配六改四法案,恐讓原本醫療資源相對稀缺的南投,處境有如雪上加霜。
對此游顥表示,訪問中國大陸只要未涉及危害國家安全,就不算違法行為。不在籍投票是為了落實憲法保障的選舉權,民調顯示有高達七成民眾支持。中配六改四法案目的在於反映實際家庭團聚需求與人權保障,陸配父母希望使用台灣健保,每年僅有60個名額,並不會拖垮健保制度。
延伸閱讀:游顥罷免理由書與答辯書全文
連署罷免羅明才的公民團體為「新店拔羅波」,罷團認為,羅明才不斷推動兩岸和平協議,以戰爭恫嚇台灣人,為中國統戰服務。羅明才跟隨傅崐萁訪中,讓立法院成為國安破口。同時,透過報復式刪列、凍結各部會預算,不僅阻礙國家發展,也引發醫療界、工商界、文化界、法律界的不滿。
延伸閱讀:羅明才罷免理由書與答辯書全文
竹縣罷團「撕除惡銘」指出,林思銘身為團書記長,卻亂簽提案,讓預算審查淪為政治鬥爭工具。身為客家籍立委,卻大砍客家委員會經費,違背其推動客語發展的承諾。此外,林思銘多次交通違規卻未繳罰款、疑涉超貸與違建、與涉貪建商、犯罪前科人士往來密切,累積多重缺失,已不適任為代議士。
林思銘表示,依照立法院預算提案流程,團在第二輪團預算提案時,須由團書記長代表簽署統一簽名,此為制度化作業,非所謂「亂簽」。114年度客委會預算增加 2 億元多,創下歷史新高,並無亂砍。林思銘也強調,自己沒有任何未繳的罰單或欠稅紀錄,有的只是清白問政與依法監督,
延伸閱讀:林思銘罷免理由書與答辯書全文
撰稿編輯:游婉琪
審稿編輯:黃婉婷、沈孟燕
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