賴總統宣示打造「台灣之盾」 美學者：嚴肅看待自我防衛 掌握論述主導權

賴清德總統國慶演說中關於兩岸議題的篇幅多寡引發討論。台美關係專家、台大中國大陸研究中心客座研究員孔明尚(Michael Cunningham)今天(11日)接受央廣訪問時表示，賴總統演說聚焦台灣選民當前最關注的議題，從政治上來看，這是一個明智的決定。針對賴總統提出將建構「台灣之盾」(T-Dome)，孔明尚也分析，賴總統嚴肅看待加強台灣防衛的議題，掌握論述主導權，這是正確的做法。

國慶演說兩岸篇幅少？ 聚焦內政是明智做法

賴清德總統的國慶演說以民主、繁榮、和平等3大精神為架構，依序說明台灣這一年如何實踐民主自由、展現台灣在世界變局中充分展現自信，以及談到自身使命與台灣對世界的責任等3大意義。

針對外界討論賴總統演說內容中兩岸議題的篇幅多寡，孔明尚在回覆央廣書面訪問時表示，自上任以來，賴總統的兩岸政策與立場一直保持一致；他也表示，賴總統在今年520的就職週年談話也沒有強調兩岸議題，且賴總統在國慶前接受美國電台節目專訪，當時已談及兩岸對話議題，且說法符合他長期的立場。

孔明尚指出，賴總統選擇在國慶演說聚焦台灣民眾更關心的當前議題，特別是在民進在國內政治遭遇挫敗之後，這是一個明智的決定。同時，賴總統也可能刻意在演說淡化中國議題，以免北京過度強硬反應，而導致美國將此歸咎於賴總統的言論。

賴總統在演說中首度拋出將透過新的國防預算加速打造「台灣之盾」，並宣示2030年達成國防預算占GDP 5%的目標。孔明尚認為，賴總統關於國防預算占比的宣示顯然是針對維繫美國政府的支持而提出，川普政府經常質疑台灣自我防衛經費不足，經常提到的例子就是國防支出的GDP占比。

建構T-Dome 賴總統嚴肅看待美方要求

孔明尚表示，台灣的國防支出比例比美國許多盟友還要高，與其聚焦數字，不如關注預算的運用。他表示，「台灣之盾」就是台灣強化自我防衛能力的具體計畫。孔明尚說，白宮或是美國決策圈執著台灣國防支出的GDP占比，印象中認為台灣做得不夠，儘管這種百分比目標相當武斷，但是考量美國的支持對台灣防衛至關重要，賴總統嚴肅看待此議題，並且搶先掌握論述主導權，確實是正確的作法。

在美國總統川普第一任期擔任國務院資深顧問的惠頓(Christian Whiton)撰文，提及台灣政府與共和疏遠；在野質疑台美關係不如以往。孔明尚也表示，整體而言，美國依然最重要、也最支持台灣的夥伴，雖然川普政府在貿易議題上的發言可能讓人覺得情勢轉變，但實際上川普對其他國家，包括美國親密的盟友，態度也同樣強硬。因此，台美雙邊關係的本質並沒有改變。

不過，孔明尚也指出，美國國內確實有部分群體對台灣支持正在減弱，最明顯的就是所謂的「新右派」(New Right)。「新右派」對台灣持懷疑看法，擔憂台灣可能會將美國捲入與中國的戰爭中。他表示，儘管「新右派」在共和內並非主流，但其對年輕政策顧問圈的影響力持續增加。孔明尚說，相關疑慮其實在賴總統就任前就已逐漸醞釀，而賴總統也努力回應這些質疑或憂慮；賴總統最近關於強化台灣防衛準備的談話，可能就是嘗試回應相關質疑的方式之一。