財政部擬修財劃法台北、桃園雙雙表達不滿

黃彥昇

2025年10月22日週三上午8:53

財政部研擬《財劃法》修正草案，計劃大幅調整中央統籌分配稅款分配方式，引發台北市政府強烈反彈。財政部擬將普通統籌稅款優先全額補足各縣市基準財政收支差額，並將「營利事業營業額」指標權重由現行30%大幅下修至8%，北市財政局對此表達堅決反對立場。

財政部21日下午召開「中央統籌分配稅款分配方式」研商會議，財政部國庫署長陳柏誠表示，在保障統籌稅款及一般性補助款不低於2025年規模7177億元前提下，將以優先滿足基準財政收支差短、納入財政努力機制及考量基本建設需求為架構，預計年底前提出政院版《財劃法》修正草案。

北市財政局在會中明確表達反對立場，指出財政部版本將財政努力指標中「營利事業營業額」指標權重大幅降低，完全忽視地方政府財政努力。此外，北市府認為基本建設需求指標忽視商業及服務業，將造成各產業發展不均衡，影響地方建設，同時未考量城鄉土地價值與管理成本差異。

同日與會的桃園市政府則呼籲財政部公開各縣市分配試算金額，讓地方能理性評估影響，並應說明「擴大統籌稅款規模」的具體內容與保障機制。桃市府建議將「彌補基準財政收支差短」回歸一般性補助，並提供全國明細作為公平依據，同時強調財政調節不應僅以「增幅」為準，應兼顧區域平均金額，確保量體平衡。

桃園市府官員感嘆，中央早已清楚各縣市建議與立場，但會議僅是要各地方政府發表意見，卻無任何採納，也未提供具體試算數據，令人遺憾。桃園市政府強調，修法應兼顧公平、透明與效率，中央唯有充分聆聽地方聲音，才能建立合理、永續的財政分配制度。

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