財劃法爭議藍白15縣市首長齊開記者會 盧秀燕籲中央放下屠刀

新版《財政收支劃分法》預算分配引發爭議，台中市長盧秀燕今天召集藍白縣市首長，在台北召開「十五縣市站出來！捍衛地方補助」記者會，台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜等15名縣市正副首長出席，並發表聯合聲明。盧秀燕表示，呼籲中央政府放下大砍地方政府補助款及分配款的屠刀，中央稅收都來自各縣市民眾繳納，中央不應集權、集錢，杯葛地方施政，「這樣不道德」。

盧秀燕表示，誠懇呼籲中央政府要以民為本、以民為念，與22個地方縣市政府合作，而非藉著地方補助預算的生死大權，刁難地方縣市，「希望中央政府放下大砍地方政府補助款及分配款的屠刀，依照立法精神及公式，比照過去補助地方經費」，中央稅收都來自各縣市民眾繳納，中央不應該集權、集錢，杯葛地方施政，「這樣不道德」。

新北市長侯友宜建議，事權的分配非常重要，中央是否應開始做好調整，不要用中央請客、地方買單的方式，充分討論、講清楚，大家共同面對；其次，一般性補助款不要用申請方式，用公開透明的公式計算，如此編預算、做事才有脈絡可循；345億元還沒分配的要合理分配下來，並照顧偏鄉、財務狀況比較困難的縣市。

台北市長蔣萬安直言，「今天我們站出來，就是要地方包圍中央，就是要爭取地方自治的主體性，不要處處受制於中央、看中央的臉色」，就是要為地方的弱勢、教育，攸關民生的為軌道預算發聲。

彰化縣長王惠美強調，財政要自主，不能少於修法之前，甚至變得更窮；雲林縣長張麗善說，權力要下放給地方，想方苛扣不是全民之福；嘉義市長黃敏惠呼籲不要淪為黑箱、顏色審查。

至於媒體提問，行政院指出統籌分配款公式有問題，各縣市未來是否要再促成修法。桃園市副市長王明鉅回應，「行政院一直說公式有問題，但我認為公式沒問題，只是行政院硬要說有問題」，政院扣住三百多億不願分配，各縣市按照比率分配即可，與公式是否錯誤並不相關。

針對媒體提到行政院長卓榮泰上午說，若當初接受行政院覆議，這些問題就可以解決，以及將邀各縣市會商，是否覺得時間太晚。蔣萬安說，這是避重就輕，真的願意落實地方自治及解決中央跟地方財政失衡的狀況，就應該面對問題、解決問題，少一點政治口水，多一些辦法。

現身記者會的縣市首長包括盧秀燕、蔣萬安、侯友宜、桃園市副市長王明鉅、基隆市長謝國樑、宜蘭縣代理縣長林茂盛、新竹縣長楊文科、新竹市代理市長邱臣遠、無籍的苗栗縣長鍾東錦、花蓮縣長徐榛蔚、南投縣長許淑華、彰化縣長王惠美、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、台東縣長饒慶鈴出席。

記者會先由謝國樑入席，各縣市首長副首長再依安排位置陸續進場，並依序針對聯合聲明簽下姓名。

聯合聲明內容提出三要點：

第一，為財劃法修法的目的在確保地方政府財政自主，統籌分配款與一般性補助款應依照財劃法立法精神完整且合理分配，且須保障各地方政府此二者財源較修法前只增不減。

第二，一般性補助款應回歸透明、公平、公開的公式設算分配，不宜淪為中央片面制定規則與審查標準的申請制。

第三，中央原已核定給地方政府之一般性補助款及計畫型補助款應受保障，不得任意短編、刪減或拖延，呼籲中央盡速核實補足，以免嚴重影響地方施政推動。

新版財劃法上路，多個縣市首長對統籌分配稅款分配金額有意見。知情人士7日指出，政院4日已先初步瞭解部分綠營執政縣市首長的想法，待相關部會盤整並完成幕僚作業後，會盡速、分批邀各縣市首長共商。

（責任主編：莊儱宇）