藍白批財劃法「不副署」是獨裁？黃帝穎點出「三大法盲」：不副署有前例

記者盧素梅／台北報導

府院高層定調藍白通過的《財劃法》將不副署，卻遭在野批評「獨裁」，對此，律師黃帝穎今（14）日發文反駁，指控國民立委的說法存在嚴重的憲政法律認知錯誤。他強調，在立法院強推「違憲惡法」、甚至試圖將民代貪污助理費除罪，且憲法法庭功能遭癱瘓的憲政危難時刻，行政院長行使不副署權是保護人民、守護憲政的最後防線。

黃帝穎在臉書發文指出，藍白強推「違憲惡法」，連民代貪污助理費都要除罪，社會無法接受，閣揆擬不副署，國民立委竟嗆「獨裁到沒藥醫」。但國民立委罵閣揆不副署是獨裁，有三大法盲問題，國民立委應該先回去問問同的郝龍斌

黃帝穎表示，閣揆不副署憲政首例是郝柏村，1991年行政院長郝柏村「不副署」時任總統李登輝任命蔣仲苓的人事令，是閣揆行使不副署權的憲政首例。國民要罵不副署是獨裁，先回去問自己同的郝柏村公子郝龍斌。

黃帝穎並表示，藍白有權倒閣所以根本沒有閣揆獨裁的問題，藍白不同意閣揆「不副署」，依據憲法增修條文通過不信任案，閣揆就下台了，根本沒有獨裁問題。前大法官許志雄在專文指出「拒絕為毀憲亂政的法律案及預算案等背書，行政院長不副署，可阻止法案公布施行。立法院若無法容忍，可以倒閣，以追究行政院長的政治責任，因此自不生行政獨裁的疑慮」

黃帝穎進一步表示，當年人事案沒有違憲問題，郝柏村都有權不副署，則今日面對違憲惡法，且憲法法庭遭癱瘓，閣揆當然更有不副署的憲法正當性

他說明，1991年郝柏村不副署人事案，人事案本質沒有違憲問題，當年的大法官也沒有被癱瘓，在大法官功能健全，且人事案沒有違憲疑慮，閣揆郝柏村都有權「不副署」了，如今憲法法庭被癱瘓，閣揆又面對違憲惡法，依據「舉輕明重法理」，閣揆當然更有「不副署」的憲法正當性。

黃帝穎強調，國民立委用三大法盲掩飾不敢倒閣的心虛，依據「憲法增修條文」第3條第2項第3款，立院有權對行政院長提出不信任案，但立法院如果不敢對閣揆提出不信任案，即代表閣揆守護民主憲政的「不副署」有憲法正當性。因此，國民立委用法盲轉移不敢倒閣的心虛。讓違憲惡法令不出立院，政院應保護人民、保衛國家、守護民主憲政

黃帝穎呼籲，藍白以「憲訴法」修惡及二度全面封殺大法官人事等手段癱瘓憲法法庭，目前已無大法官審查制衡「違憲惡法」，在全球民主國家中，台灣是唯一失去大法官守護民主憲政功能的國家。在憲法法庭癱瘓的憲政危難時刻，行政院長「不副署」違憲惡法已成守憲護民的最後防線。閣揆擔起保護人民、保護國家、守護民主憲法的憲政責任，只要是違憲、傷害人民、傷害國家的法案，閣揆不副署，法律不生效，傷害就不發生。

更多三立新聞網報導
槓藍白！卓榮泰罕曝心聲：就算拼了命撲倒球門前，也要阻止任何違憲行為
憂財劃法修法衝擊！賴清德：將導致中央失去災害應變能力
挺府院不副署？學者：為打破憲政僵局「行政只能闖紅燈」別無其他選擇
財劃法擬「不副署、不公布」？府院密集開會、預計15日對外說明