花蓮縣府要求中央擬定執行避難計畫 卓榮泰：「垂直避難」推責任

花蓮馬太鞍溪堰塞湖釀災，撤離責任歸屬何方，引發討論，花蓮縣政府行文要求行政院擬定及執行災害避難收容計畫，行政院以「誤解災害防救法」、「擬定及執行計畫皆為地方政府權責」回應。

行政院長卓榮泰今天受訪說，法條清楚規定是地方政府，而立委、花蓮縣政府不能把責任往中央及鄉鎮市公所推，這根本是「垂直避難」，他強調復原工作正在進行，中央、地方應該一起把責任承擔起來，災民才會看到希望。

花蓮馬太鞍溪堰塞湖釀災，哪個單位執行強制撤離受關注。內政部長劉世芳昨天說，由花蓮縣府與三個鄉鎮公所執行，國軍也會協助；國民立委傅崐萁則表示，「不要一直扯縣市政府」，颱風所有撤離工作由鄉鎮市區公所負責。

立法院會今天進行施政總質詢，卓榮泰會前接受媒體聯訪，針對傅崐萁與中央針對撤離責任歸屬多次槓上，以及花蓮縣府要中央擬避難計畫，建議取消垂直避難等議題，作相關說明。

卓榮泰回應時，首先引用災害防救法規定指出，直轄市、縣市政府設直轄市、縣市災害防救會報，核定各該直轄市、縣市地區災害防救計畫，因此災害防救計畫，是由地方核定。

其次，災害防救法第24條條文規定，為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大，直轄市、縣（市）政府及鄉（鎮、市、區）、山地原住民區公所，於災害發生或有發生之虞時，應勸告或強制其撤離，並作適當的安置。

卓榮泰表示，中央前進協調所總協調官季連成，主持這麼多天的會議，都非常有秩序、有效率，但昨天花蓮縣政府不核定其疏散計畫、不採取垂直避難，這與法律有違背之處。

卓榮泰說，立委也好，花蓮縣政府也好，在9月23日災害發生後，責任一直往中央推，但中央沒有卸責，而是進到災區，全力協調各種人力、物力、資源去防救災，中央沒有推，不過法律責任要清楚。

卓榮泰指出，立委、花蓮縣政府不能把責任往中央推，現在又往鄉鎮市公所去推，難道他們沒有責任？他覺得立委跟花蓮縣政府自己在「垂直避難」，嚴重質疑花蓮縣政府這次的表現。

卓榮泰最後說到，復原工作還正在進行，災害搶救還沒完全結束，不要再推責任，大家共同把責任承擔下來，中央、花蓮縣政府、基層的鄉鎮區公所，共同把責任承擔起來，災民才會看到希望，因為互相推責任，不僅不會為自己卸責，而是會讓人民感到非常無奈，中央、地方還是持續合作。

內政部長劉世芳今天重申立場，並表示如果有需要中央協助地方，內政部會依照行政院長卓榮泰指示，全力協助跟支援。

（責任主編：莊儱宇）