美財長:陸方內部分歧影響談判
美中貿易戰再起,中國祭出稀土管制,美國財政部長貝森特14日接受《金融時報》,直指中國正在「試圖損害世界經濟」,並暗示中方在對外經濟策略上出現派系分歧,其中強硬派代表、中國商務部國際貿易談判代表李成鋼早在夏季就曾對美方發出威脅,雖未明確提到稀土,但警告美國即將迎來如同「地獄烈火」般的報復。
貝森特受訪時批評,北京近期向稀土實施全面出口管制,導致全球供應鏈震盪,推出政策的時機更顯示出中國經濟有多麼疲軟。他認為:「中國想把其他國家也拖垮,但中國是全球最大的供應商,最終會由自身承受最大傷害」。他認為,中國正陷入經濟衰退或蕭條,並試圖以出口帶動成長,卻反使其國際地位惡化。
至於這一輪出口限制在美中領導人會面前突然推出,貝森特認為,中國大陸領導人習近平本人「可能並不知情」,暗示政策背後存在部門角力。另有美方高層推測,這與中國財政部與商務部之間有所矛盾有關,而商務部和國家安全部門立場強硬,其中又以商務部攻擊性更強,而國安部在經濟決策中影響力日增。
該高層指出,陸方激進舉措早有跡可循。國際貿易談判代表李成鋼,早在8月就曾在閉門會談中向美方發出威脅,揚言若談判不順「美國將面臨地獄之火」。當時雖未具體指明稀土,但考慮到中方不可能在美國9月末擴大管制時清單的2周內就規畫好政策,美國的行動只是給中國一項新藉口,而李成鋼的發言早已預示中國後來的回應。
另有知情人士透露,若美中未能在10月底前達成協議,美方已備好一系列反制方案,並列為G7財長出席世銀與IMF年會時的核心議題之一。文中稱,美國有意要求企業向中國出口軟體前需先申請許可,必然大規模衝擊中國產業。
不過,貝森特強調,華府仍願與北京保持對話,並透露雙方於周末進行了「實質溝通」。他預計29日川習會前,再度與副總理何立峰會面。
中美貿易戰再陷緊張,近期市場已顯示出明顯憂慮。上周五至今,標普500下跌1.4%,納指下跌1.7%。然而,有美方官員表示,美國政府並不擔心川普對中新關稅會引發市場動盪。因為美國已順利縮小25%對中貿易逆差,還與其他國家締結穩定關係,只要西方和民主世界保持團結,就比中國擁有更多籌碼。
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