稀土出口管制引爆美中對峙 美財長轟中國「拖全球下水」

商傳媒｜記者責任編輯／綜合外電報導

根據《路透》報導，美中兩國自14日起正式對跨洋航運公司加徵新一輪港口附加費，範圍涵蓋節慶玩具到原油等多項商品，使「航運費」成為全球最新貿易戰場，相關政策實施後，風險資產全線走弱，虛擬貨幣首當其衝。

截至美東時間14日下午，比特幣一度觸及11萬0023.78美元低點，最新報11萬3129美元，日跌幅約2.3%，比特幣自10月6日創下歷史高點12.6萬美元以來，已回吐近一成漲幅；乙太幣則一度跌至3900.8美元，最新報4128.47美元，跌幅約3.7%。

在美中貿易關係急遽升溫之際，美國總統川普週二在社群媒體Truth Social發文表示，考慮終止與中國的食用油貿易往來，藉此「回敬」北京停止購買美國黃豆的政策。川普強調「中國刻意拒買黃豆，是經濟敵對行為，美國完全可以自產食用油，不必依賴中國」。

根據美國農業部資料，2024年中國仍是美國黃豆最大買家，進口量達2,700萬公噸、總值128億美元；自今年5月起，北京未再購買任何美國黃豆，轉向自南美進口，其中阿根廷甚至在美方宣布200億美元貨幣互換協議當日，同步取消出口稅以擴大對中國的供應。

值得關注的是，美方預計最快於11月1日對中國商品徵收100%關稅，以回應北京對稀土出口的限制措施。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）週二接受《CNBC》專訪時直言：「關鍵取決於中國的下一步動作，他們才是升級對抗的一方。」

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）週二接受《金融時報》（Financial Times）專訪時也直指，「中國近期對稀土及關鍵礦產實施出口管制，是刻意削弱全球經濟、想把全世界一起拖下水」的行為。貝森特重申，美國「不尋求衝突，但也不會容忍經濟脅迫」，並呼籲盟友採取協同行動，「共同維護開放、穩定與可預測的全球貿易環境」。

分析人士指出，貝森特的談話顯示美國財政與貿易政策部門立場一致，意圖藉關稅、投資限制及資源替代三管齊下，建立「去中國化供應鏈」。目前華府正與澳洲、加拿大及南美國家洽談稀土採礦與冶煉合作計畫，同時推動在內華達與德州開採稀土的國內專案。

白宮官員表示，川普仍保留與習近平會面的可能性，但條件是北京必須「撤回軍事用途出口禁令」，並恢復市場開放。美方亦強調，若中國持續採取報復性政策，美國將「不排除祭出更強制性金融制裁」。

根據《國際能源總署》（IEA）資料，中國掌控全球 60% 稀土開採與90%以上精煉產能；近年美國試圖建立替代供應鏈，但商用化進展緩慢。專家對此示警，若出口限制長期化，可能導致先進晶片、電動車及國防產業等成本大幅上升。