洪耀南觀點》火箭軍清洗三年記：從導彈失蹤到軍委真空 ——二十屆四中全會前夕的權力手術與體制焦慮

[Newtalk新聞] 二十屆四中全會將於十月召開，北京試圖引導輿論聚焦「十五五規劃」與經濟復甦議題，營造一種穩定向前的氣氛。然而，網上流傳的「政變說」與「張又俠鬥習」等說法，雖撩動視聽，卻多為虛構。

關鍵事實是：習近平對權力的掌控早已鐵板一塊，內已無可與之分庭抗禮之人。

本屆軍委班底，正是習近平親手編排的忠誠布陣：

何衛東出身東部戰區，與習在福建、浙江的地方政軍網絡一脈相承；

張又俠則來自陝西軍工系統，掌控裝備與後勤線，並延任超齡。

這套「一東一西」的雙核心架構，曾維持軍中權力微妙平衡。如今，隨著火箭軍與軍工體系遭遇系統性清洗，這一平衡已然崩解。

一、2022｜導彈失蹤，問責啟動

2022年8月，裴洛希訪台，北京發動環台軍演，火箭軍負責導彈發射。央視宣稱命中16處目標，台灣方面卻僅偵測到11枚命中——那「消失的五枚」，成為體制內部問責與整肅的導火索。

同年10月，二十大召開，習近平正式展開第三任期。李玉超與徐西盛晉升為火箭軍主官，儘管表面升遷，習對軍隊執行系統的疑慮已悄然加劇——他不懷疑忠誠，但懷疑服從是否徹底。

二、2023｜火箭軍遭外科式清洗

2023年初，軍委紀檢委與裝備發展部聯手啟動導彈裝備採購審計，連帶波及航天科技、兵器工業、電子信息等軍工央企。

7月，多家外媒同步披露火箭軍高層「被查或失聯」：司令李玉超、前司令周亞寧、政委徐西盛相繼落馬。指揮體系瀕臨癱瘓。

7月底，宣布「換將」：王厚斌（海軍背景）空降司令，政委亦由非火箭軍體系派任。火箭軍遭全面「外派接管」，象徵戰略部隊本位體制正式被拆解。

年底，軍工高層如吳燕生、劉石泉、王小軍、王長青等接連被查，或褫奪人大政協資格。整條軍工供應鏈出現劇烈動盪，體制震蕩波動至核心工業命脈。

三、2024｜倒查設限，風險切斷

2024年，中央紀委針對火箭軍採購案啟動「倒查」，但明確劃限於2017年10月以後，亦即習近平第二任軍委主席任期之始。這不只是技術性審計邊界，更是一道政治止損線：劃線自保、避火波及核心。

這條紅線暫時保住了張又俠，卻也讓這位「陝西系統大總管」意識到：整肅之鋒已貼近咽喉。

裝備發展部遭全面清查，李尚福任內工程項目遭逐一審視。7月，李尚福與秦剛雙雙被撤中央委員職，清洗波及政高層。

年底，軍委政治工作部主任苗華被捕，副主任何宏軍亦傳出失聯。軍中政工體系全面停擺，象徵軍隊內部的「思想線」與「人事線」雙雙斷裂。

這場整肅，從火箭軍向軍委擴散，也使東部戰區與陝西軍工系統成為「潛在內鬥」的兩極支點。真正問題逐漸浮現：這是習近平刻意主導的權力手術，還是他無力控制派系自相殘殺的結果？

四、2025｜軍委真空，體制懸浮

2025年春，軍委副主席何衛東未再公開露面，失聯傳聞甚囂塵上。至此，軍委三大支柱斷裂：

副主席：失聯

政治部主任：被捕

裝備系統：人事懸缺

7月，新疆書記馬興瑞被突然調離，官方未給說明。鑑於其長期任職航天系統，與整肅時間節點重疊，外界普遍視為風暴延伸。

裝備發展部系統多名將領亦遭立案審查，清洗正由軍事系統全面擴張至政高層。

四中全會雖設定以經濟為主軸，卻無法迴避軍委高層人事真空的制度現實。依程序，副主席與委員應由中央全會通過補任。但若習近平繼續採取「政治局任命」模式，也無人會反對，制度再度淪為形式。

程序尚在，制衡已亡。決策，已全數收攏於一人之手。

五、整肅意涵｜從系統重寫，到忠誠再定義

這場大清洗，遠非一般意義上的反腐，而是權力重構的深層工程，重塑治理的四大支點：

1. 火箭軍去本位化：將主官換為體系外將領，重編戰略部隊，使其失去系統性內核；

2. 軍工央企利益鏈重構：清除長年盤根錯節的技術與商業聯盟，重設研發與資源配置權；

3. 軍委三大系統同時斷層：政工、裝備、人事路線全面停擺，暴露體制對個人領導的高度依賴；

4. 政高層連鎖受波及：外交、國防與地方要員人事異動頻仍，忠誠標準向全全面外溢。

這場重組的深層含義是：制度程序日益虛化，唯一的合法性只剩「核心意志」。

忠誠不再由制度自發生成，而由恐懼灌注維繫；體制穩定，亦不再來自信任，而是來自無限收縮的安全焦慮。

六、結語｜清洗不再是異常，而是常態

火箭軍與軍工體系的整肅，並非政變前兆，而是「強人治理」下制度常態化的權力修復機制。這場清洗既不是革新，也不是整頓，而是一次延命操作。

當整個軍隊只剩「自己人」仍屢屢出事，問題便不再是體制，而是指揮者本身。這正是習近平所面臨的統治悖論：權力越集中，越需清洗維穩；越依賴清洗，體制越失穩。

四中全會『不會』爆發政壇地震，但它將再一次證明：當代的「穩定」，不是來自制度的信任機制，而是源自不間斷的整肅與動員。

火箭軍的命運，不只是一次軍種改組，更是習式統治的縮影——當權力為了自保不斷排除風險，最終所揭露的，是：權力本身，就是最大的風險。

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