一文看懂／以哈將展開人質交換 後續還有哪些計畫和難解障礙

編譯張渝萍／綜合報導

前言

在美國總統川普大力介入協調，以及以色列與哈瑪斯間接談判多日後，以哈雙方已接受川普提出的加薩和平計畫第一階段，停火於當地時間10日中午12時生效。哈瑪斯高級官員哈瑪登（Osama Hamdan）向法新社表示，根據簽署的協議，人質交換將在當地時間周一早上開始執行，以色列也已開始將準備交換的囚犯開始轉移到兩所監獄。

另外，兩名官員向美國ABC新聞透露，美軍已開始抵達以色列，準備設立協調中心，監督加薩停火執行情況，但表示美軍不會進入加薩地區。而為討論加薩加薩戰爭結束事宜，埃及13日將主辦國際峰會，包括川普、英國首相施凱爾以及法國總統馬克宏等人均會到場。

人質交換計畫

根據英國BBC報導，在以哈達成停火與人質交換協議後，根據第一階段和平計畫內容，哈瑪斯預計將在13日中午12時前釋放20名倖存的人質，並交出已死亡人質的遺體，作為交換的是以色列將釋放250名巴勒斯坦囚犯與1700名加薩被拘留者。

目前人質的安排細節仍不明確，唯一確定的是國際紅十字會（ICRC）已表示準備協助交接。過去的人質交換程序中，紅十字會負責從哈瑪斯手上接過人質，再將人質移交給以色列官方，之後送醫檢查、回家團聚。而死亡的人質遺體也應該在這72小時內交還。協議規定，交接過程不舉行任何公開儀式與媒體報導，因為過去哈瑪斯的人質移交儀式都受到精細安排、象徵性強，以色列政府希望能避免這種情況發生。

作為交換的250名巴勒斯坦囚犯先前遭判無期徒刑，但未包括哈瑪斯先前要求列入交換名單的幾位高知名度人物，例如具號召力的巴勒斯坦領袖巴爾古提（Marwan Barghouti）與「巴勒斯坦解放人民陣線」（PFLP）總書記薩阿達特（Ahmad Saadat）。

等待人質歸來，是以色列人質家屬盼望已久的願望。在以色列特拉維夫的人質廣場，周六（11日）便舉辦晚會，數十萬人參與，川普女兒伊凡卡（Ivanka Trump）與丈夫庫許納（Jared Kushner）、中東特使魏科夫（Steve Witkoff）均出席。

根據《衛報》報導，魏科夫率先發言，他稱：「奇蹟是可能發生的，和平不僅是來自政治，還有勇氣，拒絕放棄的希望的勇氣。」伊凡卡則簡短轉達川普的訊息，讓現場激起歡呼，「總統要我轉告各位，正如他親口對你們說的那樣，他看見你們、聽見你們、永遠與你們站在一起，永遠不變。」語畢群眾高喊「謝謝川普」聲此起彼落。川普預計13日訪問以色列，接著前往埃及參與峰會。

庫許納則警告不該提早慶祝人質釋放，「今晚我們不會慶祝，我們等到周一、等到第一階段結束後再來慶祝。」

美軍進駐以色列

為讓第一階段停火協議執行狀況順利，美軍已開始抵達以色列，準備設立協調中心監督。兩名官員向美國ABC新聞表示，派駐的美軍不會進入加薩地區。其中一人指出，派往以色列的200名美軍人員專精於運輸、規劃、後勤、安全與工程，他們將會與合作國家、私人部門、非政府組織協調工作。內容包括各種人道、後勤與安全援助。

報導指，這批美軍將在周末陸續抵達以色列，部分人員與裝備將分別從美國與中東地區運來。而負責指揮的中央司令部司令古柏（Brad Cooper）已抵達以色列。

埃及峰會

埃及13日將主辦國際峰會，邀請各國領袖討論「結束加薩戰爭的協議」。BBC 11日報導，埃及總統塞西（Abdel Fattah al-Sisi）發言人表示，川普與塞西將共同主持這場峰會，並稱有超過20名國家領袖前來。

目前確認參與的領袖包括英國首相施凱爾（Keir Starmer）、法國總理馬克宏（Emmanuel Macron）等人。根據美媒Axios 10日報導，川普向德國、法國、英國、義大利、卡達、阿拉伯聯合大公國、約旦、土耳其、沙烏地阿拉伯、巴基斯坦、印尼領導人或外交部長發出邀請，之後甚至擴大邀請西班牙、日本、匈牙利、印度、加拿大等國，甚至伊朗也受邀出席，但以色列不會參加。

BBC報導指，在停火第一階段後仍有很多細節待協商，例如加薩的治理方式、以軍撤離的範圍、哈瑪斯解除武裝的問題。然而，一名哈瑪斯官員11日向法新社表示，屬於和平計畫一部分的「哈瑪斯解除武裝」是「完全不可能的」；川普則指出，要哈瑪斯繳械的議題是在第二階段處理。

唐寧街表示，13日舉辦的峰會將會有「簽署儀式」，象徵「歷經兩年衝突與流血後，將邁入歷史性的轉捩點。」施凱爾還感謝埃及、卡達、土耳其「讓大家走到這一步」，也感謝川普，隨後他呼籲各方持續協調，迅速推動第二階段停戰進程。

加薩停火後現況

停火生效以來已有超過50萬人返回加薩市，根據美國ABC新聞，因為可以開始進行救災工作，在停火24小時內，死亡人數增加了151人，大多數都來自先前因戰況危險、救難人員無法進入的地區。衛生部表示，仍有部分罹難者被埋在瓦礫下或橫屍街頭，救護人員目前還沒辦法抵達這些現場。

因為以色列過去的狂轟猛炸，大量流離失所的巴勒斯坦人向北部遷移後發現家園全都被摧毀。52歲的居民薩爾米（Raja Salmi）向法新社表示：「我站在家前面哭了，所有記憶都成了塵土。」

因為停火，預計救援數量將會增加。然而世界糧食計畫署（WFP）向BBC表示，救援卡車尚未進入加薩，目前僅兩到三部卡車進入。WFP表示，在獲准全面進入後，打算恢復常規糧食分配系統，在加薩145個分配點增加援助。

加薩戰爭始於2023年10月7日哈瑪斯對以色列南部發動的恐怖攻擊，造成1200人死亡、251人遭俘虜；恐怖攻擊發生數小時後，以色列總理納坦雅胡便對哈瑪斯宣戰。戰爭至今已導致超過6萬7000名巴勒斯坦人死亡、其中包括1萬8000名孩童，還釀成大規模人道危機，當地已爆發飢荒，以色列也被控種族滅絕。

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