收緊！英擬按最嚴「丹麥模式」改革庇護政策優先援助有貢獻者

朱紹聖

2025年11月16日週日上午9:02

2025年9月27日，移民們試圖透過充氣艇從法國北部海岸出發，橫渡英倫海峽前往英國。路透社資料照片

英國內政部週六（11/15）宣布，將啟動現代歷史上最大規模的庇護政策改革，優先援助對經濟和地方社區有貢獻的人士，並考慮簡化遣返程序。其靈感源自被視為歐洲最嚴苛的「丹麥模式」，廣受人權團體批評。

英國工政府正逐步收緊移民政策，遏制由法拉吉（Nigel Farage）領導的民粹主義政「英國改革」（Reform UK）日益高漲的聲勢。該主導移民議題議程，迫使工採取更強硬立場。

英國內政部聲明指出，改革措施將廢除對特定尋求庇護者提供法定支持的義務，包含住房及每週津貼，將適用於有工作能力卻選擇不工作，以及觸犯法律的尋求庇護者。

內政部表示，這項改革方案不僅參考丹麥模式，更借鑒其他歐洲國家做法，強調英國將全面對標這些標準，部分領域更將超越現有規範。這些國家採行難民身份臨時化、援助附帶條件及要求融入社會的政策。

聲明強調，納稅人資助的援助將優先提供給對經濟和地方社區有貢獻的人士。預計英國內政大臣馬穆德（Shabana Mahmood）將於週一（11/17）進一步說明相關措施細節。

英國內政部表示，這些措施旨在降低英國對非法移民的吸引力，並簡化遣返程序。馬穆德強調，英國向來以接納逃離危險的人士為榮，但「我們的慷慨正吸引非法移民跨越英倫海峽。移民潮的速度與規模正對社區造成巨大壓力。」

路透社指出，民調顯示，移民問題已取代經濟成為英國選民的首要關切。截至今年3月的年度統計中，英國共計受理10萬9343件庇護申請，較前一年增長17%，更較2002年最高峰的10萬3081件高出6%。

英國反移民情緒持續升溫，今夏更有民眾在政府資助的庇護申請者收容旅館外發起抗議。

今年稍早，英國內政部高層官員代表團造訪哥本哈根，研究丹麥的庇護政策。該國僅核發為期兩年的臨時居留許可給移民，到期後必須重新申請，若政府認定申請者原籍國安全，便可將其遣返，且入籍途徑亦遭延長與嚴格化，家庭團聚規定更趨嚴苛。

丹麥嚴苛的移民政策已實施超過10年，據該國內政部稱，此舉使庇護申請量降至40年來最低水準，並成功遣返95%的申請遭拒者。

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英國15日宣布，將啟動近代以來最大規模的庇護申請政策改革，靈感源自丹麥的作法。丹麥的庇護政策是歐洲最強硬的政策之一，受到人權團體的廣泛批評。英國工(Labour)政府一直在收緊移民政策，尤其針對從法國搭小船非法橫渡海峽的移民。工政府正尋求遏制「英國改革」(Reform UK)日益高漲的支持率，該主導了移民議程，迫使工採取更強硬的立場。英國內政部(Home Office)在一份聲明中表示，作為改革的一部分，政府將取消向某些庇護申請者提供援助的法定義務，包括住房和每週津貼。內政大臣馬穆德(Shabana Mahmood)領導的該部門表示，這些措施將適用於那些有能力工作但選擇不工作、以及那些違反法律的庇護申請者。該部門表示，納稅人資助的援助將優先用於對經濟和當地社區做出貢獻的人。馬穆德預計將在17日公佈更多關於這些措施的細節，內政部表示，這些措施旨在降低英國對非法移民的吸引力，並簡化遣返流程。馬穆德說：「這個國家擁有歡迎逃離危險者的光榮傳統，但我們的慷慨卻吸引著非法移民橫跨海峽。」她說：「移民的速度和規模正對我們的社群造成巨大的壓力。」超過100個英國慈善機構致函馬穆德

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