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聯準會宣布降息1碼 就業有下行風險、基準利率減至3.5%至3.75%

陳家齊
位於美國華府的聯準會。路透社資料照片
位於美國華府的聯準會。路透社資料照片


美國聯邦準備理事會(Fed)的利率決策機構公開市場操作委員會,在經過兩天的會議後,週三(10日)宣布降息0.25個百分點(25個基點,1碼),減至3.5%至3.75%,符合預期,但決策極為分裂。

本次決策是鮑爾擔任聯準會主席以來最為分裂的決策,有權投票的12名理事中,9人支持降息1碼,多達3人反對。

其中,川普9月任命的新科理事米蘭(Stephen Miran)與上次10月的決策會議一樣,要求直接降息0.5個百分點(2碼)。芝加哥聯邦準備銀行總裁古爾斯比(Austan Goolsbee),以及堪薩斯聯邦準備銀行總裁施密德(Jeff Schmid)都認為不該降息。

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聯準會的聲明中指出,將會繼續考慮再進一步降息,不過步調可能放慢。聯準會理事目前估計的利率走勢,認為2026年還會有1次0.25個百分點的降息。

聲明中說:「現有指標顯示經濟正以溫和的速度擴張。今年就業增長有所放緩,失業率在9月略有上升。」「通膨……仍處於略高水準。」聲明中表示,在此情況下,委員會判斷「最近幾個月就業的下行風險有所增加」,因此決議降息1碼。

在降息決策聲明發表後的記者會上,聯準會主席鮑爾表示:「我要指出自今年9月以來我們已將政策利率下調了75個基點,自去年9月以來已下調了175個基點,聯邦基金利率現已處於中性水準的估計範圍內。我們處於有利位置,可以等待觀察經濟如何發展。」

鮑爾補充說:「貨幣政策沒有預設的路徑,我們將每次會議逐次做出決定。」

週三公布的除了利率決策,也有聯準會理事對經濟與利率走勢預估的「點陣圖」。這些點陣圖的預測某種意義而言相當樂觀:利率可能會保持在比預期更高的水準,但經濟仍會加速增長,通膨下降,且失業率也略微降低。

不過,與10月的利率決策一樣,聯準會最新的利率決策政策聲明和預測,是在缺乏官方就業和通膨報告的情況下所制定,依賴「現有指標」,包括他們自己的內部調查、社區聯繫和私人數據。

美國在10月到11月長達7週的政府停擺讓官方數據停止發布,重要的10月就業、10月通膨甚至第三季GDP指標都付諸闕如。聯準會同樣是「摸黑飛行」,這次的決策更加是猜測而非基於實際數據。

9月的失業率從4.3%上升到 4.4%,而聯準會偏好的通膨衡量指標也從2.7%略微上升到 2.8%。

聯準會的通膨目標是2%,但物價上漲速度自4月的2.3%以來穩步上升。鮑爾直言這是美國總統川普發動的關稅戰引發,但是他也同意美國財長貝森特等川普支持者的說法,認為關稅導致的物價上漲應會是一次性的壓力,不會導致物價螺旋上升。

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