巴美關係緩和！外長會晤美國務卿談判關稅制裁 魯拉有望見面川普

巴西外交部長毛羅維埃拉（Mauro Vieira）16日在華盛頓與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）舉行會晤，雙方就雙邊關稅與制裁問題展開為時約一小時的談判。這是自七月兩國關係陷入緊張以來的首次正式會面，象徵巴美關係出現緩和跡象。

根據外媒的報導，會談分為兩個階段進行，先是約15分鐘的非公開會晤，隨後舉行45分鐘的擴大會談，美國貿易代表傑米森格里爾（Jamison Greer）及多名外交官參與其中。

維埃拉在會後表示，會談「氣氛輕鬆、內容務實」，雙方就重啟貿易談判與解除制裁展現合作意願。他指出：「這是談判進程的一個良好開端，我們希望能實現雙邊關係正常化，開闢新的合作道路。」

維埃拉強調，巴西重申立場，要求美方撤銷自7月以來針對巴西出口產品徵收的高額關稅與金融制裁，並預告雙方將在「未來幾天內啟動正式談判」。他透露，未來將與盧比奧部長保持直接聯繫，監督進度並設定下一輪會議的期限。

美方方面，盧比歐與格里爾在聯合聲明中表示，雙方「進行了非常積極的對話」，同意就多項議題展開合作並制定行動計畫。聲明也提到，兩國將「共同努力，盡快安排川普總統與魯拉總統的會晤」。

此次會晤是兩國自七月美國對巴西採取報復性措施以來的首次正式接觸，當時美方以「對巴西法治與人權狀況的關切」為由，對巴西出口產品加徵50%關稅，限制巴西官員簽證，並依《全球馬格尼茨基法案》制裁巴西最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯及其妻子。

這些措施源於前總統雅伊爾波索納洛之子、國會議員愛德華多波索納洛在美國的遊說行動。雅伊爾·波索納洛因涉嫌策劃政變，上月被判刑27年3個月。美方制裁未能改變判決，反而引發兩國經貿界不滿。

近月來，巴美關係逐漸回暖。魯拉與川普於9月底在紐約聯合國大會短暫互動後，於10月6日舉行30分鐘視訊會議。魯拉要求美方取消附加稅及簽證限制，雙方並同意由外長與經濟官員持續談判，為總統層級會晤鋪路。據悉，兩位領袖可能於本月底馬來西亞舉行的東盟峰會期間正式會晤，或安排魯拉訪問美國。

儘管雙方釋出善意，制裁措施尚未撤銷。美國貿易代表格里爾15日在記者會上強調，對巴西徵收的關稅分為「一般互惠10%」與「附加40%懲罰性稅率」，後者源於「對巴西司法體系與言論審查的嚴重關切」。

美國亦關注巴西市場對美國乙醇的開放、關鍵礦產勘探權以及科技監管等議題。哈佛大學研究員布魯斯托林（Vitellio Brustolin）指出，美方施壓巴西放寬貿易限制、承諾不採取報復行動，並要求保證司法獨立不被政治化。美國也期望巴西在移民、打擊跨國犯罪及地緣政治上與華盛頓保持一致，不偏向俄羅斯或中國。

雖然雙方均形容會晤「氣氛良好」，但部分觀察人士對實質成果持懷疑態度。巴西記者、博索納羅盟友保羅菲格雷多（Paulo Figueiredo）向美國有線電視新聞網（CNN）表示：「一切都沒有結果。他們的確聊得愉快，但沒有具體成果。」

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