「寶林條款」惹議！店家反應張貼保險單恐洩個資 北市法務局：會再研議

去年北市發生寶林茶室餐廳食物中毒事件，北市府於今年起實施「消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法」修正案，原本公共消費場所所裱框的保險證明書，得換成公共意外責任保險單及繳費證明正本或影本。台北市議員徐立信近日接到業者陳情，保單和繳費單上都是個人資料有外洩風險。北市法務局長連堂凱21日回應，將向相關單位反映，研擬「安全、合規、便利」的新查核方式。

寶林茶室餐廳食物中毒事件，導致逾40名消費者食物中毒，其中6人不幸身亡，後續賠償問題因牽涉寶林茶室、美食街承包業者及百貨公司三方，保險業者釐清賠償責任過程冗長。

北市府後於今年起實施被稱為「寶林條款」的「消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法」修正案，擴大餐廳強制投保範圍，規定除酒吧外，營業總樓地板面積超過150平方公尺的餐飲業者，都必須強制投保公共意外責任保險，另也必須一併投保食品中毒責任附加條款，保險單、繳費證明也要張貼在場所內明顯處供消費者查看。

法務局說明修法理由是寶林茶室業者雖然有公共意外責任險保單，但未繳費而失其效力，所以北市才會修改消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法第7條，明確要求「公共意外責任保險單」及「繳費證明」應張貼或懸掛於消費場所內明顯處，屬法定必要項目。

徐立信今在議會民政部門質詢指出，近日約300家自助洗衣店首當其衝，面對產業發展局稽查，紛紛向他陳情，保單和繳費單上都是負責人的個人資料，就算用筆塗掉，仍難免外洩風險。

自助洗衣店業者表示，保險證書附框美觀又整齊，配合店家裝潢，設計美感，如今卻要換上塗鴉、大小不一的繳費單及保險單，又得冒個資外洩的風險。

徐立信也發現，在直轄市六都自治條例中，僅北市要求消費場所貼出公安險繳費證明，不但畫蛇添足擾民，北市14個局處還要依新辦法稽查，場所總計上萬處，真的會操壞基層公務員。

此外，辦法適用範圍的場館，舉凡餐廳、小吃店、補習班、商場等不勝枚舉，其中商業處及教育局業管處所都逾3000個以上，14個局處總計9961上萬個場所，其中也包括政府部門，卻不見公家單位依新修辦法張貼相關證明，無疑是只准周官放火，不許百姓點燈。

徐立信表示，立法雖良善，但北市府不該矯枉過正，應該再行研議修法，以保險證書代替即可，以免擾民，並減輕基層公務人員稽查業務壓力。

連堂凱表示，可考慮改以「繳費保險證明書」作為有效文件，不僅可以保留查核機制也可以遮掩個資，也將檢討不強制張貼收據或匯款單，以免造成民眾困擾，支持以數位或查詢系統取代張貼實體文件，將向金管會保險局、產險公會等單位反映，研擬出「安全、合規、便利」的新查核方式。

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