冒生命危險獵熊「時薪270元」 日本東北地區呼籲政府補貼提高待遇
日本今年熊害創下歷年最嚴重紀錄,最嚴重的「災區」在日本東北地區的6縣。然而根據富士新聞網(FNN)對這6縣的調查,目前肩負獵捕熊隻任務的獵人,平均時薪僅有1350日圓(約271台幣),跟全日本平均的最低打工時薪相差無幾。
這些位於青森縣、秋田縣、岩手縣、山形縣、宮城縣和福島縣的地方市町村政府,清楚表明他們深知獵人的出勤所得與所冒的風險不成正比,但是受限於目前的法規,以及地方政府窘迫的財源,想要大幅調薪必須靠日本中央政府支援。
獵熊一天還不如在便利商店上4小時的班
日本的驅熊任務是由各地方基層自治體,也就是各市、町、村政府來辦理。富士新聞網針對這6縣的所有227個市町村進行採訪調查,週四(13日)刊出的調查結果顯示,領取時薪的獵人,平均時薪只有1350日圓,與日本10月上路後全日本平均最低時薪1121日圓已經沒差多少。
若是領取日薪來發放,平均金額更是只有4400日圓(約885台幣),幾乎只有東京便利商店計時員工3小時的薪水。
報導中指出,這227個市町村各自的獵熊金額發放不盡相同,一些是時薪制,一些是日薪制。另外則還有獵到熊的獎勵金,但是,日本農林水產省針對驅逐危害鳥獸的補助金規定,每一頭熊也只有8000日圓(約1610台幣)。
在只發放時薪的市町村中,最低金額是岩手縣某地的952日圓(約191台幣,當地最低薪資);最高金額是山形縣某地的2000日圓(約402台幣)。只發放日薪的市町村金額差異較大,最低日薪僅有1500日圓(約302台幣),最高是8200日圓(約1650台幣)。
227個市町村中,有22個設有每捕獲一頭熊的「獎勵金」,這些市町村對獵人的待遇通常就比只發時薪或日薪的地方好得多。福島縣的西鄉村除了15000日圓(約3018台幣)的日薪外,還有每一頭熊的23500日圓(約4728台幣)「獎勵金」,是由獵友會成員共同分配。
岩手縣的一個地方支付1500日圓(約302台幣)的時薪,每獵到一頭熊發放5萬日圓(約1萬60台幣)的獎勵金,也是由獵友會分配。
獵人「用愛發電」只希望能少賠一點
但就算是薪資獎金較為慷慨的市町村,獵人拿這些錢要完全自行負擔油費、彈藥費以及其他裝備費用,幾乎都是「用愛發電」以接近賠錢的方式出勤,更不必說目前熊隻變得更具攻擊性,獵人自己生命安全的風險。
報導中舉例,青森縣的黑石市今年把時薪從2024年的898日圓(當時的最低薪資)提高到1500 日圓。該市表示2022年以前全年的熊出沒目擊數約只有10件左右,因此設定了較低的報酬。但2023年上次日本熊禍大爆發時期,獵人普遍反映「報酬實在太低、燃油費和彈藥費方面的赤字不斷擴大」,所以調漲時薪。
但是黑石市的負責人也坦言:「即使時薪提高到1500日圓,從獵人的勞動付出來看,(待遇)仍然不夠。」儘管正在考慮進一步調薪,但「對於小規模的地方政府來說,預算並不充裕。」
受訪的市町村有近60%表示,獵熊費用主要來源的中央政府補助金額,「目前已經不足」或者「預計將會不足」。此外,他們強調目前的中央補助金制度「只補助時薪、日薪或每頭捕獲獎勵金三者之一」,希望能讓日薪或時薪,連同獎勵金「兩者都獲得補助」。
這些市町村也多半呼籲東京的中央政府設立統一標準,「以消除地方差異」,或者至少設置一個上下限範圍,讓地方政府制定有規則可循。
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