中美各自利用稀土與關稅 互揮超派重拳

吳芳銘／政治經濟觀察員

原本沉入表層的中美貿易戰，像一場未竟的風暴，再次從地平線捲起黃塵。秋風起，中國祭出對稀土與鋰電池等關鍵材料的出口管制，而美國則回以加倍關稅的重拳。這不僅是兩國的再度對峙，更像是一場跨越時代的資源與規則之爭，一場回到稀土技術與關稅規則的戰爭。

這場新一輪角力，不只是關稅數字的加減，而是一場從地底礦脈到晶片電路、從工業爐火到軍事雷達的深層震動。美中兩強的手指，正同時按在世界供應鏈的心跳上。

從談判籌碼到制度武器：美國的貿易關稅霸權

若以戲劇的眼光看待2025年的美國貿易政策，它更像一場無休止的變臉戲。從四月起一路的談判，面對難纏硬氣的北京，10月的白宮已再度舉起高關稅大旗。川普將關稅推高至100%，疊加舊稅後竟達130%，這幾乎是徹底將中國商品逐出美國市場的宣戰式姿態。

這一變臉，不只是政策的轉折，更是態度的表白：美國已不再試圖與中國競爭於市場規則之內，而是選擇重塑規則本身。從「關稅壁壘」到「科技圍堵」，再到「物流封鎖」與「規則戰」，美國的手段層層加碼，終將經濟工具化為戰略武器。

在這場「超限戰」中，中國稀土與美國晶片的技術出口被視為戰略禁區。雙方分別對先進AI、軟體與稀土等的管制，不再只是企業決策，而是一種外交姿態。美國在晶片製造的咽喉處，緊勒中國的呼吸。另方面，美國汽車製造商也對華府警告：「若無中國稀土磁鐵，我們的工廠將重回疫情時的停產黑夜」，那已不僅是供應問題，而是文明機械的脈搏突然失速。

關稅之手重擊，不只是懲罰他國，更是在懲罰自身。因為每一道壁壘，都會在全球市場的迴響中形成新的阻力。貿易戰如同在經濟湖面投入石子，漣漪不止向外，也最終回返自身的岸邊。

以靜制動：中國的棋局與精準回擊

與美國的喧囂相比，中國的反制顯得冷靜而精準。四記重拳——超硬材料、稀土設備、中重稀土、鋰電池負極材料，聽似專業晦澀，實則每一項都是現代科技的心臟。

中國的第一拳，是對人造金剛石微粉的出口管制。這種材料，被譽為工業的牙齒，沒有它，晶片切割、航空部件拋光及精密鏡片研磨皆成空談。看似冷門，卻是現代工業無聲的基石。

第二拳，落在稀土加工設備與原輔料上。這是一招「鎖喉」：不封稀土礦，而封「加工能力」。中國在稀土冶煉分離領域佔全球九成以上產能，這是具高技術含量的競爭障礙，美國與其盟友雖擁有礦藏，卻缺技術與設備，就像擁有金礦卻少了熔爐與提煉技術。

第三拳，指向中重稀土元素，那些名字難見也以發音的元素：鈥、鉺、銩、銪、鐿。它們構成了戰機、潛艇與導彈的「靈魂」。一架F-35戰機需要400公斤稀土，一艘維吉尼亞級核子動力攻擊潛艦（Virginia-class submarine，）需要超過4噸。當中國宣布出口管制，美國的軍工廠就如同被扭緊了氧氣閥。

第四拳，瞄準鋰電池與負極材料。這不只是新能源的血液，更是未來經濟的心跳。中國此舉，形同在美國「綠色轉型」的道路上，設下一道無形的關卡。

這四拳，並非衝動之舉，而更像一盤經年布局的棋。出手精確，節奏克制，不宣稱「斷供」；訴求「限敏感，保民用」，在理性與強硬之間找到平衡的藝術。

資源的祕語：當地球元素成為權力工具

稀土，這個聽來如礦石之名的名詞，其實是現代科技的潛在「維生素」。從電動車到戰機，從手機到衛星，它無處不在卻常被忽視。稀土是「科技的鹽」，若不足，整個產業鏈便失味。

中國掌控全球70%的開採與90%的精煉能力，美國對中國稀土的依賴高達8成。換言之，美國的科技帝國正是建立在一種他國供應的脆弱平衡上。當中國在出口表單上多寫一個「需審批」，整條產業鏈的神經便為之緊繃。

這不僅是資源之戰，更是科技戰延伸至上游的徵兆。過去，美方主攻下游先進製造，試圖以晶片與設備遏制中國的技術；如今，中方以資源反制，讓美國發現自己在「無米之炊」的境地裡。

稀土的稀罕，不只在於地質含量，更在於提煉難度與環保代價。中國曾以數十年礦土的代價，換得世界的科技繁榮。如今，它不再願做沉默的供應者，而要在全球產業秩序中重新定義「價值」。

雙手掐頸：誰在窒息，誰在冷笑

一邊是美國關稅的油門，一邊是中國稀土的剎車。美中兩國的經濟引擎此刻正彼此對撞。誰先過熱，誰就先停。兩者均強勢，卻可能反噬自身。在封閉市場與重構依存關係間，世界首兩強美中如何平衡與應對，將再定義全球的經濟秩序。

這是一場全球供應鏈的地殼運動。當中國調整稀土出口，美國尋求替代來源，日本、歐洲、澳洲皆紛紛啟動「去中國化」戰略。但問題在於，這不只是開採問題，而是技術、成本與時間的三重制約。要重建一條完整的稀土產業鏈，至少5到8年；而科技競賽的時鐘，卻從不等待。

世界因此被迫在「依賴」與「自主」之間重新思考。每一個國家都在問：若下一場危機來臨，我們的科技是否仍能運轉？全球化的信任，正被一條條出口清單所稀釋。

稀土之下的隱喻：權力的地心

這場貿易與資源的交鋒，不止是現實經濟的碰撞，更是一種隱喻。

稀土象徵著地球深處的能量，而貿易戰則揭示了科技與經濟的焦慮。當科技成為國力的代名詞，當礦石成為外交的籌碼，世界的地心似乎在被兩強權力重新挖掘。

中國以資源守勢，美國以關稅攻勢，兩者皆非孤立的國策，而是各自優勢的延伸。美國以貿易制度與市場為矛，中國以稀土供應鏈與產能為盾，一攻一守之間，浮現的是全球化時代的終極問題：

在一個相互依存的世界裡，誰能真正獨立？這問題或許無解。因為無論誰贏，世界都將失去某種平衡。稀土管制或關稅報復，最終都將反噬全球市場。這是一場雙輸的戰役，只是有人失血多，有人失聲晚。

如何在廢墟上重構信任

當關稅的焰火與稀土的塵煙終將散去，世界可能會意識到：真正需要修復的，不是供應鏈，而是信任鏈。

美中之間的這場博弈，像極了一場經濟衝突間的「試煉之火」。它讓人類再次回望：科技的榮光是否值得以資源枯竭為代價？市場的自由是否終將被權力撕裂？

或許，未來的歷史學家會這樣書寫2025：那一年，地球上的兩個巨人用稀土與關稅，重新測試了人類合作的臨界點。而我們，其實都生活在這場試煉的餘燼裡。

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