不操縱匯率達共識 台美首次簽署匯率政策聯合聲明
搶在台美關稅談判底定前,中央銀行與美國財政部14日就匯率議題達成共識,雙方隨即發布首次匯率聯合聲明,除重申不應操縱匯率,僅在匯率過度波動或失序變動時干預,並採雙向干預,從今年12月起,央行干預匯市金額將由現行每半年改為每季公布一次。
在台灣之前,日本、韓國、瑞士、泰國及馬來西亞,均已與美方就匯率議題磋商完畢,都有發表聯合聲明,台灣是第6個;在不應操縱匯率共識上,主要延續過往溝通默契,此次則改以白紙黑字呈現,至於干預金額公布頻率,各國略有不同,主要是依照美方要求。舉例來說,日本、韓國為每月公布,台灣、瑞士則為每季公布,泰國、馬來西亞過往並未公布匯率干預金額,這次也在美方要求下,調整為每半年公布一次,一般認為,後續仍會有其他國家陸續與美方達成共識。
央行外匯局長蔡烱民表示,在美國財政部公布半年度匯率報告前,央行都會與美方舉行1至2次例行性會議,就總體經濟及匯率政策等議題交換意見,這次台美聯合聲明內容,也是由央行與美國財政部單獨進行多次磋商。
蔡烱民表示,台美向來溝通順暢,過往央行即便有干預匯率,也會向美方說明,所以迄今都只列在觀察名單,並非匯率操縱國,此次聲明主要延續過往與美方溝通原則,包括不操縱匯率、干預是在過度波動或失序變動時,這都與央行現行匯率實務操作一致。
由於正值台美關稅談判,台美匯率聯合聲明是否與關稅有關?蔡烱民表示,央行非行政院台美經貿工作小組成員,亦未參與我方行政團隊和美國貿易代表署及美國商務部針對對等關稅的磋商談判,不過,可以確定的是,磋商過程中,美國財政部從未要求新台幣升值。
聯合聲明指出,台美雙方同意任何總體審慎或資本移動管理措施,及其他公開投資工具,例如退休基金基於風險調整後報酬及分散目的所進行之海外投資,不會意圖影響匯率以取得競爭優勢;另在匯市干預方向,要求同樣適用於升值或貶值,即不能阻升不阻貶。
根據央行業務報告,上半年因川普新政不確定性升高,導致國際美元走弱,加上市場臆測美國要求貿易夥伴貨幣升值,造就新台幣急漲走勢,甚至出現1天升值1元,央行因而進場大舉買匯132.5億美元,透過強勢阻升,讓新台幣穩在30元關卡,避免對經濟造成衝擊。
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