【Yahoo論壇／馬群傑】看不起「虧雞」 藍綠有危機！

作者為台南大學行政管理學系教授兼系主任

依據近日TVBS做的民調顯示，如果明天要投票，選民當中會投給民進台南市長參選人黃偉哲的占26%，會投給國民台南市長參選人高思博的占16.4%，投給無籍台南市長參選人林義豐的則占12.2%。大約與此同期，聯合報的民調結果呈現黃偉哲31%保持領先，林義豐14%，至於高思博則為12%。無論哪一份民調都顯現，民進黃偉哲仍獨佔鰲頭，而國民高思博與「虧雞福來爹」林義豐則約在伯仲之間，兩者呈現拉鋸，並互有領先。

• 台南選民逐漸擺脫政認同基礎

觀之近日媒體民調，台南市選選情有別於傳統藍綠盤勢，選民關切焦點也逐漸脫離既有藍綠政認同基礎。

民進在台南執政已逾20年，是以當民調選項中談及是否應該換別的做看看之議題，當中乃有一定數量民眾表示同意換。基於823大雨水淹台南之後，黃偉哲的民調從之前的高點，現在也呈現下滑趨勢。雖然如此，然其獨佔鰲頭的態勢仍在，支持度與看好度持續領先，而可進一步探究者乃在於高思博與林義豐之相對選情。

• 高思博與林義豐之爭

高思博近期積極走訪基層，並在傳統媒體上進行政論分析。更令人關注的是在台南嘗試進行新媒體的選舉文宣戰略。觀其做為，似對黃偉哲沒有太大傷害，且未見知名度與支持度明顯拉升，反見林義豐異軍突起，其關鍵之處令人玩味。

觀之西方國家的市政治理，傳統上由地方縣市向中央政府申請補助、被動執行中央政府決策的中央集權式政府管制型態難以切合在地需要，並可能產生「地方政府失靈」(local government failure)，不足有效回應來自大環境中的問題與挑戰。因此既有的行動成果已無法切合現階段城市發展所求。

• 因應地區發展困境的市長

為因應地區發展的困境，並回應傳統都市計畫的思考盲點，市政首長乃被要求考慮都市發展的最終目標應在於促進地方經濟發展以提升生活品質。故城市區域發展過程中，理性的市政首長應思考創意發展特性與具體執行作為，並在此基礎上開展出具意象且令人期望的產業規劃與具體政策，藉以吸引在地民眾的認同與支持。此種情況亦呈現在本次台南市長之選情當中。

受限於台灣當前經濟情勢不佳，台南非僅地方經濟動能逐漸萎縮，城市發展建設亦陷入瓶頸。是以當柯文哲「白色力量」旋風崛起後，不僅台北年輕選民趨之若鶩，台南地區之年輕選民亦大受啟發，逐漸認為具有政背景的參選者多是以意為依歸。為防杜意再次凌駕地方民意的現象產生，故年輕選民由此寧願選出無無派的市長，一般民眾也逐漸受其影響跳脫惟藍綠背景候選人馬首是瞻的投票思維。

基於當前的台灣經濟發展困境，再回顧此次之台南市長選舉，林義豐即巧妙地提出「CEO市長」口號，選戰主軸並圍繞著強化資源最有效運用的企業型政府施政方針，摒除非專業影響專業的爭端，其所考量者應在於淡化過去的派權力運作，多著重在具體可見且淺顯易見的徵稅改革與廉價住屋等經濟議題討論，並期望由此訴諸年輕選民以進而帶動一般市民進行經濟改革運動。這種選舉策略與手法精準地掌握了台南市民當前對城市經濟發展的渴望，並藉由吸引年輕人的注意進一步提升個人支持度與媒體聲量。

• 林義豐效應將對兩選情的影響

經濟發展是所有政府都應追求且致力達成的最終目的，林義豐接續的幾場大型造勢活動所將帶來的年輕選民支持度提升、連帶造成之一般民眾追逐風潮，乃至選舉最後關頭所可能產生的藍營棄保效應衝擊，其背後都是基於民主自由體制中的理性選民與其理性抉擇，其基礎則在於將複雜的市政政策簡化為貼近民眾且淺顯易懂的實務政策，並促使確實執行。

上述政策規劃與執行力的展現，是如此顯而易懂，但衡諸國內歷年來，真正能落實之市政首長又有幾人？是以，林義豐所突顯的「虧雞」現象不能只輕蔑地將其視為無厘頭式作為，或僅站在知識分子的高度將其簡化為網路紅人的新媒體戰爭、年輕人偶像風潮乃至南部在地民粹效應，其應是實際反應了當前台灣民眾、年輕選民乃至對經濟發展渴望之在地民眾的一種具象反映。如果將此現象簡單歸諸於網路紅人的再延伸、年經選民的非理性激情或在地民眾的民粹發洩，國民兩可能都將落入傳統選戰分析的盲點。

「虧雞現象」並非無稽，其旋風可能沛之莫然能禦，亦未可等閒視之。藍綠陣營皆應未雨綢繆，學習「虧雞」強化青年族群議題並重建在地產經政策，小覷蔑視者亦可能落入選戰存亡危機！

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