黃牛票違法嗎？周杰倫門票一張30萬！黃牛票購買風險、檢舉方法一次看

黃牛票問題再現！周杰倫將於12月5日至8日，在台北大巨蛋連唱四天，不少網友哀嚎搶不到票，網路上也隨即出現許多黃牛票，一張甚至炒到30萬元，是最貴票價（搖滾區）原價6880元的43倍多，令人咋舌。究竟黃牛票意思為何？賣黃牛票違法嗎？黃牛票檢舉怎麼做？獎金多少？買黃牛票有哪些風險？買黃牛票被騙怎麼辦？跟著Yahoo奇摩新聞編輯室一起來了解！

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黃牛票意思為何？搭售周邊商品算黃牛票嗎？

黃牛票定義簡單來說，就是消費購買票券並非自用，而是為了轉售牟利。當市場上票券需求大於供給時，黃牛票業者便會大量購票，再以高於原價的方式售出，從中賺取價差利潤。黃牛的存在，不僅排擠到真正球迷影迷的權利，更讓藝文票券、球賽門票所訂的公道價格，成為黃牛牟利的管道，是許多人憤恨不平的存在。

除一般大眾熟知的黃牛票，文化部點明，只要涉及加價轉售，包括綁物出售、以票換票、以物換票、要求特殊行為交換等，都屬於黃牛的行為；要是要求買票者以清涼照換票，或要求穿內衣開合跳換票等，不只屬於類黃牛行徑，還可能違反其他法律規定。

台北市文化局補充說明，一般人認為沒事的小額加價（如轉賣票券加跑腿費）、票券未販售成功，亦為黃牛的範疇，同樣屬於觸法行為。台灣台北地方檢察署補充，不少常見的代購、代刷，大多是想以勞務費用為名，模糊加價轉售牟取差價的行為；只要實際進行票券搶購、轉售，無論收費使用的名義為何，都是販售黃牛票的違法行為，提醒大家千萬不要以身試法！

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黃牛票違法嗎？賣黃牛票罰則有哪些？

假設買賣雙方達成共識、黃牛票也不會損及售票單位利潤的情況下，黃牛票還會受到法律約束嗎？對此，台灣高等檢察署解釋，販售黃牛票有影響其他人購買機會、擾亂市場價格和秩序、產生消費糾紛等多種問題，因此有法律管制的必要。

台灣高等檢察署指出，原本管制黃牛票的法源，僅社會秩序維護法，適用範圍包含各類運輸、遊樂票券，如遊樂園門票、演唱會門票等。不過，社會秩序維護法定義模糊且罰鍰低，未賣出就不構成違法，既難遏阻黃牛哄抬票券，也無法因應人頭帳號、搶票程式造成的亂象。

有鑑於此，立法院去（2023）年三讀通過文化創意產業發展法修正案第10條之1（下稱文創法）及運動產業發展條例第24條之1（下稱運產條例）條文，亦即所謂的「黃牛條款」。另外，針對火車、高鐵等交通票券，也有鐵路法第65條規範非法黃牛票。

值得注意的是，利用外掛程式或虛偽資料等不正方式購票，因嚴重影響購票秩序，侵害大眾公平購票的機會，不同於加價轉售僅處以行政罰鍰，將面臨處有期徒刑或罰金的刑事責任。下表統整與黃牛相關的法條與罰則，供讀者朋友參考。

黃牛票檢舉怎麼做？

若要檢舉藝文票券黃牛，可進入文化部「檢舉黃牛專區」；如欲檢舉體育賽事黃牛票情形，則可進入教育部體育署「檢舉黃牛票專區」，同樣依照以下步驟即可檢舉。

1. 點選「我要檢舉」。

2. 於個人資料保護說明頁面勾選「同意」，再點擊「我要檢舉」。

3. 接著選擇要「具名檢舉（可領獎金）」或「匿名檢舉（不可領獎金）」。

• 具名檢舉：需提供姓名、地址、聯絡電話、聯絡信箱。

• 匿名檢舉：需提供聯絡信箱。

4. 勾選「我不是機器人」。

5. 驗證信箱。

6. 填寫檢舉內容，檢舉違反行為可選擇「加價轉售」、「不正方式購票」。

＊加價轉售：以超過票面金額或定價之價格販售票券。

• 得知或取得加價轉售票券之時間、管道、平台。

• 販售人姓名或別稱、聯絡電話、電子郵件、其他聯絡方式。

• 販售網頁連結、網頁截圖、票券交易資訊、是否已完成票券交易。

• 檢舉事由：含藝文表演活動名稱、活動時間、舉辦之直轄市政府、縣（市）政府、舉辦場館、票券座位資訊、入場序號、票券編號／流水號、票券原始販售價格、黃牛販售價格、具體事證或佐證資料、說明。

＊不正方式購票：包含「利用蒐集他人身分證號」、「隨機身分產生器」、「大量登錄假帳號」及「掃票機器人」。由於以不正方式購票屬刑事罪，因此檢舉之外，還須至派出所製作筆錄，完成正式報案程序。

• 檢舉事由：售票平台名稱、藝文表演活動名稱、藝文表演活動售票（開賣）時間、被掃票券張數、具體事證或佐證資料、說明。

• 演出資訊：藝文表演活動時間、舉辦之直轄市政府、縣（市）政府、場館。

7. 確認檢舉資料後送出後，聯絡信箱會收到受理通知信，可由檢舉黃牛專區查詢進度，受理後兩個月內，會主動通知檢舉人檢舉結果。

除上文提及至檢舉專區網站檢舉的方式，如遇火車或高鐵票的黃牛，亦可致電（02）2361-7323內政部警政署鐵路警察局，以具名方式，並提供票面資訊、截圖和具體佐證的方式檢舉。但檢舉交通票黃牛並沒有檢舉獎金。

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黃牛票檢舉獎金多少？何時可以領到？

依據文化創意產業發展法第10條之1檢舉案件處理及獎勵辦法及運動賽事或活動票券違規案件檢舉處理及獎勵辦法，檢舉「加價轉售」及「不正方式購票」的獎金與發放時間不盡相同。

• 檢舉加價轉售：行政裁罰成立後核發，獎金額度為黃牛被處罰鍰的20%，最高可達新台幣10萬元。如果多人重複檢舉同一案件時，由最先檢舉成案的檢舉人領取獎金。

• 檢舉不正方式購票：觸犯刑事責任的案件，在案件立案移送檢調後核發，檢舉獎金則一律為新台幣10萬元。

買黃牛票違法嗎？有什麼風險？買黃牛票被騙怎麼辦？

閱讀完上文，我們可以知道販售黃牛票是犯法的。那麼，購買黃牛票是否屬於違法行為呢？根據天秤座法律網資料，買方基於罪刑法定主義，無相關處罰，而購買人也是自願被以高價剝削，並不會被處罰。

不過，透過社群平台或通訊軟體等非官方販售通路購票，除價格高昂、有票券來源不明的疑慮，也缺乏交易安全保障、退貨及退款機制；即使商品出狀況，也可能求助無門。消保官表示，在網路上購買二手票券風險很高，可能無法取得票券或票券無法順利入場；更常有消費者匯款後遭賣家封鎖或不讀不回，才驚覺被詐騙。

一旦發現被詐騙，付了錢卻拿不到票，請上「165反詐騙系統」，填寫基本資料、提供案情資訊（如詐騙管道、詐騙手法）及其他具體佐證（如詐騙電話、詐騙帳號、遊戲點數、相關圖檔、註解說明等），並選取欲報案派出所，交由警方協助處理。

對付黃牛票，其他國家怎麼做？

事實上，黃牛票問題不只發生在台灣，世界各國也都有類似狀況。為了遏止黃牛亂象，不同國家也有不同的應對措施，像是南韓購票時採實名制，訂票者需要輸入「姓名、身分證字號、本人電話號碼」認證，入場時也得出示App會員序號證明、護照等資料供查核，確保入場者和訂票者是同一人，防止黃牛轉售票券或喊價交易。

日本演唱會則多採「會員制」，欲購票者可加入粉絲俱樂部、購買專輯證明是真粉絲，以獲得演唱會門票購買資格。另外，還有一種特別的「抽票制」售票，意即在特定時間內，開放粉絲透過售票平台認證、抽選，等抽籤日到來，再到平台確認中選與否，幸運獲選者即可付費買票，藉此將黃牛介入的可能性降至最低。

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另有些國家，是以提高罰則的方式，減少黃牛以身試法的可能性。例如「比較兩岸防制黃牛票之法律規範研究」中提及，澳洲消費者法第二章第10條明定，供應商不能使用任何不當販售技巧引誘消費者購買黃牛票，違法最高可罰100萬元澳幣（約新台幣2045萬元）。

友善提醒大家，千萬不要購買來路不明的票券，避免受騙又難以討回辛苦賺來的錢。沒有需求就沒有供給，消費者們團結抵制黃牛票，才能有效避免不肖人士非法牟利。

撰稿記者：陳昭容

核稿編輯：羅芋宙

參考資料

※等等！這就是黃牛！（台北市文化局-設計台北 Design For Taipei粉絲專頁）
※令人髮指的黃牛行徑！ 打擊黃牛！拒買黃牛票！（台灣台北地方檢察署）
※談「賣黃牛票犯法嗎?」（台灣高等檢察署）
※再談「黃牛票」-文化創意產業發展法增訂「黃牛條款」（台灣高等檢察署）
※比較兩岸防制黃牛票之法律規範研究（展望與探索第21卷第10期，顏筠展）
※買到黃牛票好生氣，你可以這樣做（天秤座法律網）
※演唱會活動購票詐騙頻傳 手法曝! 北市消保官：網購二手票券易遭詐 提醒注意風險（台北市法務局）