金總114年建言白皮書！建議期交所發比特幣期貨降銀行保險營業稅至2%

資深記者李錦奇

2025年10月21日週二下午4:16

金融總會整合全體金融服務業之政策建議，提出「114年金融建言白皮書」，共計有5大金融建言主題，33項建言議題、51則具體建議作法。其中包括建請期交所研議發行新台幣計價的比特幣期貨/小型比特幣期貨契約，建議證交所及櫃買中心通盤研究如何建構合理證交稅率，壯大股市、提升國際競爭力。

白皮書還建議，同意保險資金投資基礎建設主題之投信PE Fund（私募股權基金），RBC風險係數比照公共投資1.28%或較1.28%稍高（例如3%）之係數辦理；建議開放金融保險業得投資或全資設立長照服務機構。

此外，白皮書建議繼續停徵公司債、金融債、債券指數股票型基金受益憑證之證券交易稅至125年12月31日。

另外，今年白皮書再度建議調降銀行與保險業本業之營業稅至2%；並再度建議機車應區分為「自用機車」及「營業用機車」，且機車租賃應比照小客車租賃進行納管並區分為「租賃機車」車種。

目前機車險未比照其他車輛依使用目的區分「自用」及「營業用」，現行營業機車車險檢驗規範比照自用車輛，但產險公會認為營業車輛的使用風險，與自用性質差異大，因此多次建議交通部，對於物流業者及外送平台業者的營業機車，應區分為「營業用」。

另外，白皮書建請主管機關檢視特定租賃市場（辦公服務類）實價登錄機制，當房東或房客有一方為營利事業，要求實價登錄，而非僅限仲介成交案件；車險理賠於區塊鏈上完成向警方查證程序之數位化流程。

今年的白皮書，一共有5大金融建言主題，包括「強化金融韌性與風險監理」、「促進金融市場與業務發展」、「加速金融科技創新與資安防護」、「推動金融永續與支援社會整體發展及銀髮照顧」及「優化金融監理法規與相關制度」等。

白皮書係由銀行、證券、壽險、產險等十大金融同業公會、信用合作社聯合社、北市租賃公會、會計師公會，以及證交所、期交所、櫃買中心、集保、財金公司、金融研訓院、證基會及保發中心等金融周邊單位研提意見，並聘請學者專家擔任諮詢顧問，匯聚國內金融業界之建言，予以彙編撰擬而成。

金總強調，在國家產業發展政策推動過程中，金融服務業提供資金籌融、信用保證等工具，透過資金引導配置可達成金融帶動產業成長的目標。因此金總提出5大建言主題，期望以建構金融業者公平且具競爭力之環境，優化創新金融產業，達成「以金融支援產業，以產業活絡金融」之願景。

金總表示，白皮書所提建言刻由主管機關積極研議中，故白皮書之發布，充分展現相關單位共同努力的成果，也期盼政府審慎參酌白皮書建議，落實為具體政策，而金總也會持續發揮作為金融業界與政府部門溝通平台之功能，以期為我國金融產業營造一個有利經營發展與創新之優質環境。

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