藍白喊彈劾總統!律師揭「3條件」嗆:欲練神功、必先自宮
即時中心/温芸萱報導
行政院長卓榮泰日前宣布不副署《財劃法》修法,總統賴清德公開力挺,卻引發在野反彈。今(18)日藍白立委不只提案監察院彈劾卓榮泰,民眾團總召黃國昌更放話,將提出彈劾總統案。對此,律師陳怡凱在臉書指出,「欲彈總統,必先倒閣」,彈劾總統有3個條件,其中一個是要取得三分之二立委同意,而藍白立委還遠未達到。他直言「欲練神功,必先自宮」,若不敢倒閣、重選國會,卻高喊彈劾,只是打假球。
卓榮泰日前拍板,不予副署藍白聯手通過的再修版《財政收支劃分法》,賴清德也公開表態力挺行政院立場,卻引發在野強烈反彈。今日藍白立委在立法院通過臨時提案,決議移請監察院彈劾卓榮泰;同時,黃國昌更放話,將於院會提出對總統賴清德的彈劾案,引發政壇高度關注。
對此,律師陳怡凱在臉書發文直言「欲彈總統,必先倒閣」,並從憲法層面逐一拆解相關門檻,直指在野目前的政治操作,恐怕只是政治喊話,難以真正付諸實行。
陳怡凱指出,如果那位自稱學經歷起碼夠當部長的立委想要提案彈劾總統,這固然是他的職權,但門檻也相當嚴格。依據《憲法增修條文》第4條第7項規定,立法院對總統、副總統提出彈劾案,必須先取得全體立委二分之一以上提議,並經全體立委三分之二以上決議,才能聲請司法院大法官審理。此外,《憲法增修條文》第2條第10項也明定,須經憲法法庭判決成立,被彈劾人方能即刻解職。
陳怡凱指出,如果黃國昌想要提案彈劾總統,這固然是他的職權,但門檻也相當嚴格。(圖/民視新聞資料照)
接著,陳怡凱分析,換言之,彈劾總統至少必須同時滿足三項條件:第一,過半立委連署提案;第二,三分之二立委同意;第三,憲法法庭判決成立。就目前國會結構而言,第一假設並非難事;第三項部分,憲法法庭雖然目前運作受阻,但若國會多數真有心,恢復其運作並非不可行。然而,真正的關鍵在於第二項,也就是三分之二立委同意的高門檻,以現有席次分布來看,藍白恐怕難以單憑自身力量達標。
那麼,究竟要如何才能真正走到彈劾總統這一步?陳怡凱直指,答案其實寫在憲法裡,那就是倒閣。只要國會多數發動倒閣,觸發國會全面改選,並在重選後取得三分之二以上席次,彈劾總統的憲法程序才有可能真正啟動。
陳怡凱也不忘語帶諷刺地表示,古人常說「欲練神功,必先自宮」,想成就大事,就必須有承擔風險、付出代價的決心。如今在野既然自稱代表主流民意,若真心認為彈劾總統合情合理,就應該光明正大發動倒閣,接受選民重新檢驗,而非只停留在口頭威嚇。
最後,他強調,若不敢提倒閣,卻高喊彈劾總統,無異於政治打假球。一句話總結,「自認大材小用的立委,若真想彈劾總統,唯一的路,就是倒閣」。
原文出處:快新聞/藍白喊彈劾總統!律師揭「3條件」嗆:欲練神功、必先自宮
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