藍提停砍公立學校教職員年金教育部憂基金提早用罄

The Central News Agency 中央通訊社

2025年10月20日週一上午10:05

（中央社記者王揚宇台北20日電）國民立委提案修法，希望停砍公立學校教職員退休金、停止所得替代率逐年降低。教育部今天所提報告指出，這將使退撫基金用罄年度提早3年至4年發生，建議維持現行條文。

立法院司法及法制、教育及文化委員會聯席會議今天併案審查國民立法院團及國民立委翁曉玲等人所提公立學校教職員退休資遣撫卹條例第37條、38條、67條條文修正草案等案。

教育部所提書面報告指出，國民團及國民立委提案內容，包括修正退休所得替代率自113年1月1日起不再調降或終止適用，或於114年後不再調降，且審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數（CPI）累計成長率調整。

教育部表示，關於自113年1月1日起（或114年後）停止退休所得替代率再逐年降低的提案，將使退撫基金用罄年度提早3年至4年發生。

教育部說明，107年至113年教育人員節省經費累積應挹注退撫基金達約新台幣1321億元，如果提前停止替代率逐年調降，未來50年節省退撫經費挹注基金的收入，預計將減少約1652億元，而退撫基金因可運用投資金額減少，投資收益也將隨之減損。

教育部指出，倘若提前停止替代率逐年調降，教育人員部分退撫基金用罄年度將再提前3年至4年，衝擊原規劃達成退撫基金一個世代30年財務安全的目標，基金財務不足的問題轉由下一世代承擔。

教育部表示，現行公立學校教職員的退休制度，是本於兼顧退休人員權益及社會整體資源公平分配的原則，考量退撫基金財務的穩健發展，且定期退撫給與給付金額已有相關調整機制，應可適度確保退休教職員所領定期退撫給與的財產價值，因此建議維持現行規定。

銓敘部所提書面報告指出，若修法停止退休所得替代率的逐年降低，勢必使退撫基金收支再度失衡，嚴重影響財務安全。

銓敘部表示，年改後，教育人員退撫基金用罄年度從119年延後至134年，因112年7月1日以後初任人員個人專戶制的實施，用罄年度提前至131年，若修法自113年1月1日起停止調降退休所得，將使用罄年度再提前至129年，受影響的是所有現職人員及已退人員的退休權益保障。

銓敘部也說，若要使教育人員退撫基金維持在原來134年不用罄，須由政府預算撥補金額，照精算結果分10年撥補方案估算，其中因實施個人專戶制財務缺口，總計1360億元（未折現）；若修法自113年1月1日起停止調降退休所得，10年須再撥補1420億元（未折現），合計2780億元（未折現），全部轉嫁由全民稅收負擔。（編輯：楊凱翔）1141020

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