產業結構扭曲 學者憂空洞化

《經濟學人》指我國有「台灣病」，新台幣被低估55％，全民苦吞匯率苦果；政大金融系教授殷乃平坦言，電子業一枝獨秀、傳產卻苦哈哈，「台灣病」確實點出我國困境，但外媒歸咎匯率低估過於片面、有失公平，產業結構扭曲失衡、看不到政府提出解決政策，恐讓「台灣病」病入膏肓，這才是問題癥結。

殷乃平進一步指出，幾乎所有開發中、已開發國家，近年匯率都呈現貶值，尤其同是出口導向的日本、韓國等，匯率貶值幅度比新台幣多，目的是刺激貿易、提升商品競爭力、維持經濟成長，台灣是小型經濟體、加工出口到全世界，若匯率升值，很難與日、韓競爭，《經濟學人》歸咎我國低估新台幣，評論有失公平。

不過，《經濟學人》一針見血指稱「台灣病」，殷乃平認為相當寫實，尤其新冠疫情爆發後，電子業一枝獨秀，產業結構嚴重扭曲，電子業吸納大量人才、資金、電力、土地等資源，也拉高平均薪資；反觀傳統產業工具機、紡織等出口全面衰退，內需服務業徵才也陷入困境，偏偏傳產、中小企業受僱員工眾多，當資源被排擠，電子、傳產所得呈M型化，看似整體薪資提升，但更多基層受薪階級的消費力沒有提升，貧富差距愈來愈嚴重，恐怕帶來更多社會負面衝擊。

電子業因應美國232條款，紛紛擴大對美投資，殷乃平示警，當高階晶片不再仰賴台灣出口、成熟製程被大陸取代，政府若不及早調整產業結構、提出因應政策，五年以後台灣恐怕陷入產業空洞化的情境，那才是真正的經濟危機。

亞太商工總會執行長邱達生表示，台灣人到歐美國家才會知道國人有多窮，法國清潔工時薪都超過10歐元（約新台幣360元），受薪階級到歐美旅遊很快就捉襟見肘，弱勢台幣、民間消費難以起來，他認為，台灣沒有堅實內需，就無法抵抗外需市場的巨幅變動。

不過，匯率是兩面刃，邱達生認為，《經濟學人》是外國人角度來看台灣，或許新台幣被低估，但台灣是出口導向，若新台幣太強，科技業財報就會受到衝擊，當利潤減損、受薪階級要調薪也不容易。