烏、中高層罕見接觸同時歐盟拍板千億無息貸款援烏

Newtalk新聞 |李建緯綜合報導

2025年12月19日週五下午1:11

烏克蘭與中國政府證實，烏克蘭外交部第一副部長基斯利察（Sergiy Kyslytsya）18 日在北京與中國外交部部長助理劉彬舉行政治磋商，雙方就俄羅斯對烏克蘭持續發動軍事侵略的局勢，以及國際社會推動實現長期和平的努力交換意見。圖:翻攝自X帳號@SergiyKyslytsya

[Newtalk新聞] 烏克蘭與中國政府證實，烏克蘭外交部第一副部長基斯利察（Sergiy Kyslytsya）昨（18）日在北京與中國外交部部長助理劉彬舉行政治磋商，雙方就俄羅斯持續對烏克蘭的軍事侵略局勢及推動長久和平的國際努力交換意見。這場會晤被視為俄烏戰爭爆發以來，罕見的烏中高層外交接觸。

根據烏克蘭外交部聲明，雙方重申，相互尊重主權與領土完整是烏中關係的基石，並討論雙邊議程上的當前問題，包括未來高層接觸規劃、加強貿易與經濟合作，以及在國際組織框架內深化合作的可能性。基斯利察訪中期間，亦與中國學者、分析界代表及多國駐華外交使團成員進行交流，並會晤美國駐中國大使龐德偉（David Perdue）。

中國外交部表示，劉彬在會談中指出，中烏建交以來，友誼與合作始終是雙邊關係的主旋律，中方願在落實兩國元首重要共識基礎上，推動雙邊關係行穩致遠。基斯利察則表示，烏方高度重視對華關係，恪守一個中國原則，願進一步深化各領域交流合作。中方並指出，雙方也就烏克蘭危機交換意見。

烏克蘭外交部第一副部長基斯利察（Sergiy Kyslytsya）昨（18）日在北京與中國外交部部長助理劉彬舉行政治磋商。圖：翻攝自Ｘ帳號@SergiyKyslytsya

與此同時，歐洲方面也加快對烏克蘭的財政支援步伐。《美聯社》報導，歐盟理事會主席安東尼奧．科斯塔（António Costa）表示，歐盟領導人已同意向烏克蘭提供高達 900 億歐元（約 1,060 億美元）的無息貸款，以滿足其 2026 年至 2027 年的軍事與經濟需求。不過，歐盟尚未就是否直接動用凍結的俄羅斯資產籌資達成共識。

科斯塔在社群媒體上表示，該援助方案將由歐盟在資本市場借款，並由 27 個成員國的七年期預算提供擔保，「我們承諾了，也兌現了」。法國總統馬克宏形容，這項安排是為烏克蘭及其戰爭行動提供資金「最現實、最實際的方式」，並指出協議中設有保護機制，以避免匈牙利、斯洛伐克與捷克共和國承擔額外經濟衝擊。

德國總理梅爾茨也對此決定表示歡迎，並指出援助方案已最終敲定，烏克蘭將獲得零利率貸款，足以支應未來兩年的軍事與預算需求。他同時強調，在俄羅斯支付戰爭賠款之前，其在歐洲遭凍結的資產將繼續被凍結；若俄方拒絕賠付，歐盟將依照國際法，動用這些資產償還貸款。

烏克蘭總統澤連斯基則呼籲歐盟盡快落實資金安排，以確保基輔政府能在新的一年渡過財政難關。國際貨幣基金組織（IMF）估計，烏克蘭在 2026、27 年將需要約 1,370 億歐元資金。澤連斯基曾表示，俄羅斯應支付的戰爭賠款總額將逾 6,000 億歐元。

目前，約 2,100 億歐元的俄羅斯資產在歐洲遭凍結，其中多數存於比利時的歐洲清算銀行（Euroclear）。比利時此前因法律風險與可能引發俄方報復，對相關貸款計畫持保留態度。上週，俄羅斯中央銀行已對歐洲清算銀行提起訴訟，試圖阻止動用凍結資產援助烏克蘭，進一步加劇歐盟內部的法律與政治壓力。

科斯塔則強調，歐盟仍保留在必要時利用凍結俄羅斯資產償還貸款的權利。

查看原文

科斯塔在社群媒體上表示，該援助方案將由歐盟在資本市場借款，並由27個成員國的七年期預算提供擔保，「我們承諾了，也兌現了」。圖:翻攝自百度

其他人也在看

假影片稱法國政變！非洲盟友傳訊關心　馬克宏促Meta下架遭拒

一部宣稱「法國發生政變」的AI假影片近日在法語社群媒體瘋傳，累積超過1300萬次觀看，甚至有非洲國家元首因此傳訊息給法國總統馬克宏表達關切。儘管馬克宏立即要求將假影片移除下架，Meta卻以「未違反平台規則」為由拒絕，引發爭議。

中天新聞網・ 1 天前・發起對話

澤倫斯基赴歐盟峰會爭取援助烏美本週再談和平方案

烏克蘭總統澤倫斯基今天(18日)抵達比利時布魯塞爾，正值歐盟領袖召開關鍵高峰會，協商未來兩年對烏克蘭的財政支援方案。澤倫斯基將親自向歐盟領袖遊說，希望將遭凍結的俄羅斯資產撥給烏克蘭使用。法新社報導，澤倫斯基在前往布魯塞爾出席歐盟高峰會前向記者表示：「我將與所有領袖會談，提出我們的論點，我非常希望能獲得正面決定。若無法達成，對烏克蘭來說將會是個大問題。」歐盟目前正討論是否以及如何運用遭凍結的俄羅斯資產，以協助烏克蘭因應戰爭帶來的龐大財政與重建需求。此次峰會被視為關鍵會議，將決定烏克蘭在戰事持續之際能否獲得穩定的中期資金支援。澤倫斯基也表示，烏克蘭與美國代表團將於19日與20日在美國舉行新一輪會談，目標是結束俄羅斯對烏克蘭的侵略行動。美國總統川普(Donald Trump)正推動儘快達成協議以結束戰事，相關談判團隊已提出多項終戰草案。川普表示，在澤倫斯基、美國與歐洲官員上週同意一項20點和平計畫後，距離達成協議已是前所未有地接近。不過，俄羅斯至今尚未對最新提案作出回應，俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)也重申，莫斯科將持續追求其在烏克蘭的最大軍事目標。澤倫斯基表示

中央廣播電台・ 1 天前・發起對話

俄影子艦隊　間諜.規避制裁　歐盟NT$3.3兆援烏

CNN調查報告，還有西方和烏克蘭的情報指出，俄羅斯當局正在利用它的影子艦隊，也就是一個10年前成立的私人保全公司「莫蘭」，在歐洲一帶的海上，展開間諜活動，和規避西方制裁原油。其中今年9月，丹麥軍事基地和機場，出現神祕無人機通報，恐怕也和俄國有關，顯示俄國面對歐洲鄰國，行徑明目張膽。另一頭，歐盟各國領袖，18日在布魯塞爾峰會上，針對是否動用俄國遭凍結的資產資助烏國，結果結論是不動用，他們將共同籌措資金，未來2年，提供烏國900億歐元，約新臺幣3.3兆元的貸款。

TVBS新聞網・ 10 小時前・ 1

藍、白提案彈劾總統民進批打假球

國民與民眾團今天(19日)召開記者會高喊反獨裁，並宣布提案「彈劾總統」，民進發言人李坤城表示，藍、白一手癱瘓憲法法庭，一手卻要提彈劾，根本是邏輯錯亂的「打假球」。民進發言人李坤城指出，依據《立法院職權行使法》，彈劾案通過後須向「司法院大法官」提出。然而，藍、白長期惡意杯葛人事同意權，癱瘓憲法法庭，如今大法官無法開會，藍、白一邊癱瘓司法、一邊演戲喊彈劾，「這不是欺騙社會，什麼才是？」李坤城強調，行政院標準非常明確，面對摧毀國家憲政體制、削弱國家國防安全、破壞國家財政紀律的違憲法案，行政院會堅定立場不副署；合憲合法的福國利民法案，行政院則會依法行政。李坤城敬告藍、白，不要繼續在立法院鬧事，總預算至今仍無法付委，民眾已經厭倦用彈劾的假議題，掩蓋在國會濫權立法、破壞憲政體制政治鬥爭。(編輯：宋皖媛) 延伸閱讀藍白揚言提案彈劾總統府：只要合乎憲政體制都尊重藍白宣示提案彈劾賴總統綠尊重批虛張聲勢政治作為

中央廣播電台・ 16 小時前・發起對話

總統、閣揆遭提彈劾　卓揆監委前陳述不副署是「不得不」｜#鏡新聞

行政院長卓榮泰不副署財劃法，立院司委會移請監察院彈劾卓榮泰，正巧監察院今天(12/19)上午到行政院進行年度巡察，卓揆特別當面監委說明財劃法不副署的決定，他說是在窮盡各種救濟方式後，不得不的作為，最終目的是希望能回歸憲政秩序的理性討論，總統府則回應，尊重在野提案，但也證明，在野有制衡手段，何來行政濫權之說。

鏡新聞・ 16 小時前・發起對話

批藍綠彈劾總統打假球綠：反獨裁卻不敢反習近平、普丁

國民與民眾團今（19）日召開記者會高喊反獨裁，宣布提案「彈劾總統」，民進發言人李坤城痛批，藍白一手癱瘓憲法法庭，一手卻要提彈劾，根本是邏輯錯亂的「打假球」。口口聲聲反專制、反獨裁，卻對習近平、普丁噤若寒蟬，更是嚴重雙重標準。

中時新聞網・ 16 小時前・ 3

首相官邸人士擁核武發言惹議！日本政壇掀波

[NOWnews今日新聞]日本首相高市早苗內閣一位負責安保政策的首相官邸人士，18日在官邸向記者表示，「我認為日本應該擁有核武」，一語引發日本政壇震撼。日本是世上唯一曾遭原子彈轟炸的國家，日本政府戰後...

今日新聞NOWNEWS ・ 12 小時前・ 2

澎湖首座木結構圖書館　湖西鄉圖興建工程動土

（中央社澎湖縣19日電）以「全齡讀享」設計的澎湖縣湖西鄉立圖書館，今天進行興建工程動土，也是澎湖首座「木結構」的圖書館，澎湖縣長陳光復希望民眾以「愛你囉」好好使用。

中央社・ 16 小時前・發起對話

前四海幫成員涉為中國吸收現役軍人　國安法起訴

（中央社記者洪學廣高雄19日電）前四海幫成員錢姓男子受綽號「帝哥」的中國福建廈門王姓村長指示，邀請前金防部文姓軍官免費赴中旅遊，並企圖吸收現役軍人發展組織。高雄高分檢昨依國安法等罪起訴錢男。

中央社・ 16 小時前・發起對話

歐盟CBAM將上路！彭啓明曝國內產業影響

[NOWnews今日新聞]歐盟執委會於17日公布碳邊境調整機制(CBAM)最終實施的法案及草案，環境部18日也召開記者會，針對影響程度、因應作為說明。環境部長彭啓明說，台灣產業影響的程度需要再跟經濟部...

今日新聞NOWNEWS ・ 17 小時前・發起對話

德國擬動用俄資產援烏，歐盟峰會聚焦資金來源與風險分攤

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，歐盟領袖本週於布魯塞爾召開峰會，聚焦討論如何動用遭凍結的俄羅斯資產支援烏克蘭。德國外交消息人士透露，總理梅爾茨(Friedrich Merz)計劃動用俄羅斯央行在德國境內被凍結的資產，作為對烏援助的新資金來源。德國政府尚未公布在德凍結俄資產的確切規模，估計僅為數億歐元。與此同時，歐盟凍結的俄央行資產總額約達2,100億歐元，約九成由總部設於布魯塞爾的歐洲清算銀行(Euroclear)託管。梅爾茨主張，應以該銀行掌管的凍結資金為主體架構援烏機制，避免單一成員國成為政治與法律風險的焦點。比利時政府則要求，所有持有被凍結俄資產的歐盟成員國應共同參與集資，以分散潛在報復風險。比利時總理德韋弗(Bart de Wever)表示，目前仍未被說服支持動用該筆資產，希望峰會能提出更具說服力的法律依據與操作框架。自2022年烏俄戰爭全面爆發以來，西方國家累計凍結俄羅斯約3,000億美元海外資產。歐盟本月12日已決定「無限期凍結」俄資產，並在此次峰會上討論具體使用方案。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)則警告，若歐盟動用俄資產，俄方將迅速採取報復措施

財訊快報・ 22 小時前・發起對話

川普放話地面進攻委內瑞拉稱「無需國會批准」拉美多國願斡旋降溫

寰宇新聞網：https://globalnewstv.com.tw/ 寰宇新聞網／綜…

中華日報・ 15 小時前・ 1

解碼國際／烽火迎向2026 俄羅斯將發動新「戰爭年」？

烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)17日表示，俄羅斯正準備在2026年對烏克蘭發動新的「戰爭年」(year of war)。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)已表示，莫斯科「必然」會實現目標。俄烏戰爭將滿4週年澤倫斯基在他的例行夜間談話中指出，「今天，我們聽到了另一個來自莫斯科的訊號，那就是他們正在準備讓明年成為一個戰爭年」。這項聲明是對普丁的回應。就在國際採取一連串外交努力要結束這場戰爭之際，普丁先前表示，俄羅斯將實現對烏克蘭攻勢的目標，包括奪取它聲稱擁有的烏克蘭領土。普丁在莫斯科一場與國防官員的會議中，以克里姆林宮對這場持續近4年戰爭的用語表示，這場特別軍事行動的目標必然會實現。普丁表示，俄羅斯更希望透過外交來實現目標並消弭這場衝突的根源，但他誓言如果「敵對國家及其外國贊助者拒絕進行實質性協商」，將會以「軍事手段」來拿下俄方聲稱併吞的烏克蘭領土。國際外交努力結束烏戰普丁發表強硬談話之際，正值烏克蘭和美國總統川普(Donald Trump)的特使在柏林舉行2天會談後，基輔15日讚揚在有關未來的安全保障問題上取得「進展」。但根據澤倫斯

中央廣播電台・ 1 天前・發起對話

不去日本改飛俄羅斯！中國旅客落地傻眼：童話之旅慘變「荒野求生」

[Newtalk新聞] 中日關係惡化後，中國駐日本大使館多次發文，提醒中國公民避免赴日，中國航空公司也紛紛取消赴日航線，與此同時，俄羅斯於對中國開放免簽，讓不少中國旅客轉移陣地去俄羅斯，但實際情況卻讓不少遊客感到失望，除了物價高漲，一杯咖啡約台幣358元，手機訊號不穩，連信用卡和電子支付都不能用，無奈指出，「本以為是去童話世界，結果去俄羅斯體驗了一回『荒野求生』。」微信公眾號「旅界」15日發布文章《第一批免簽去俄羅斯的中產傻眼了》，相關話題也登上微博熱搜排行。該篇文章指出，俄羅斯對中國免簽，讓許多早已厭倦東南亞海島，又因為日本航班取消而頭痛的遊客來說，顯然是天降喜訊，不過去了才發現和想像的完全相反，「現實給了狠狠一記耳光」。文章中提到當地為了安全管控，新入境俄羅斯的境外手機卡，落地後會有長達24小時靜默期，且因為特殊安全防禦機制，首都區域GPS信號被嚴重干擾，定位飄忽不定，人在紅場，定位在機場，甚至因為國際制裁，微信和支付寶徹底失靈，Visa和Master信用卡也成了廢塑膠。且因為戰爭制裁原因，一些當地富豪無法去西方消費，轉而選擇國內景點，導致俄羅斯境內旅遊產品價格暴漲，三星級

新頭殼・ 1 天前・ 4