楊宏基觀點》溫水煮青蛙的「第四次台海危機」?!中國海軍大規模部署的區域緊張與挑戰
[Newtalk新聞] 2025年12月5日至6日,日本海上自衛隊確認中國人民解放軍海軍(PLAN)航空母艦「遼寧號(舷號16)」及其伴隨艦艇在台灣周邊海域進行高強度活動;與《路透社》(Reuters)報導:中國近日在黃海、東海、南海及西太平洋部署超過100艘軍艦與海警船的「最大規模海上軍事展示」相呼應。這些行動涵蓋從黃海南部經東海、台灣海峽、南海直至西太平洋的廣闊範圍,引發台灣、日本及美國等區域強國的高度警戒。對台灣而言,此類活動不僅考驗其防衛能力,更凸顯中國「反介入/區域拒止」(A2/AD)戰略的深化,台灣周邊軍事情勢正處於高度不確定性階段。本文將從中國軍事動態、戰略意涵、區域反應、台灣應對及未來展望五個面向,分析當前局勢,探討如何在緊張中尋求穩定。
中國軍事活動的細節與規模:從航艦編隊到多海域包圍
中國海軍的近期行動以遼寧號航艦為核心,展現出高度協調的遠海作戰能力。根據日本防衛省的監測,12月5日下午2時左右,遼寧號在沖繩縣久場島以北約420公里海域航行,隨後於6日上午7時,該航艦率領一艘055型(Renhai-class)飛彈驅逐艦「南昌號(舷號101)」及兩艘052D型(Luyang Ⅲ-class)飛彈驅逐艦「西寧號(舷號117)」、「開封號(舷號124)」,共四艘艦艇通過沖縄本島與宮古島間的宮古海峽,向東南方向進入太平洋。同日稍後,日本自衛隊進一步確認該編隊在沖大東島以西約270公里海域活動,並從遼寧號上起降艦載戰鬥機及直升機,更象徵其從「近海防禦」向「遠海護衛」的轉型。
路透社於12月4日獨家報導指出,中國自11月中旬起,在東亞海域部署超過100艘海軍及海警船隻,峰值時達100艘以上,目前仍維持90艘以上的規模。這些船隻分布於黃海南部(靠近朝鮮半島)、東海(包括釣魚台列嶼周邊)、台灣海峽、南海(南海爭議島礁附近)及西太平洋(菲律賓海域),形成「多點開花」的包圍態勢。衛星影像顯示,中國不僅動用075型(Yushen-class)兩棲攻擊艦「海南號(舷號31)」,另以055型「萬噸大驅」、054A型(Jiangkai Ⅱ)飛彈護衛艦及903型(Fuchi class)綜合補給艦等組成作戰、補給船團,演練長時間遠海持續作戰。
從技術層面看,遼寧號作為中國首艘航艦(改裝自烏克蘭瓦良格號),雖採用滑躍式起飛(STOBAR)系統,限制重型機的起降,但2024年完成一年大修後,已能維持高強度出擊率。伴隨「山東號(舷號17)」及「福建號(舷號18,電磁彈射CATOBAR系統)」的服役,中國已形成三航艦輪換機制,能在第一島鏈內外同時部署。這些行動不僅測試航艦群的聯合指揮能力,還模擬對台灣的「封鎖」或「圍島」情境,與2024年10月的「聯合利劍-2024B」演習一脈相承,當時遼寧號即在台灣東部海域進行海空巡弋;甚至可大膽預期「山東號」或「福建號」可能近期也由南往北,現身相關海域,實現雙航艦部署。
戰略意涵:中國的「灰色地帶」策略與台灣威脅升級
中國這些軍事展示,遠超出常規演習範疇,體現「灰色地帶」策略升級。灰色地帶行動指介於和平與戰爭間的非傳統威懾,如頻繁穿越台灣空防識別區(ADIZ)或海域巡弋,以消耗對手資源、塑造「新常態」,而不直接引發衝突。對台灣而言,此類活動直接威脅其海空交通線,宮古海峽作為中國突破第一島鏈的「咽喉」,其頻繁穿越已從2022年的數十次增至2025年的數百次,嚴重壓縮台灣戰略縱深。
更深層次上,這反映中國海軍現代化的加速。根據戰略暨國際研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)分析,中國正透過「智能化戰爭」整合AI、量子計算及高超音速導彈,提升A2/AD能力。遼寧號編隊的飛行作業,模擬「空中拒止」情境,能有效阻礙美日援台力量進入台灣海峽。同時,大規模部署超過100艘船隻,雖被部分觀察家視為「季節性例行」,但其廣度與深度已超越2024年12月的類似行動,當時台灣即提升警戒等級。這不僅是對賴清德的「四支和平支柱」政策回應,更與日本首相高市早苗關於「若中國攻台,日本可能軍事介入」的表態有關,中國於11月14日召見日本大使抗議後,即加大海域壓力。
從全球視角,這是中國挑戰美國主導的印太秩序的延伸。中國海軍已從「綠水」轉向「藍水」,其三航艦編隊能在南海、菲律賓海及台灣周邊維持輪換,確保南海島礁的「事實控制」並威脅第二島鏈。若台灣淪陷,中國將掌控第一島鏈,美國海空優勢將大幅削弱,區域供應鏈(如半導體)面臨斷裂風險。
區域反應:美日台聯盟的強化與外交摩擦
面對中國「不僅限於台灣海峽,而是從黃海延伸至西太平洋」的行動,總統府呼籲中國「作為大國履行責任,行使克制」。國安局長蔡明彥透露,截至12月4日,中國在西太平洋運作四個海軍編隊,正密切監控。日本則表示,「中國在日本周邊的軍事活動日益擴大,我們將持續高度關注並分析情報」;加速琉球列島的軍事化,包括在沖繩部署反艦導彈,以應對宮古海峽的威脅。
美軍「前沿部署」部隊:「羅斯福號(USS Theodore Roosevelt,CVN-71)」打擊群持續在南海與西太平洋活動;「林肯號(USS Abraham Lincoln,CVN-72)」也打破「優化艦隊應變計畫」(OFRP)的維修訓練週期,前進部署西太平洋,凸顯美中航艦的「太平洋對決」。澳紐美日菲等國也以不同名目、形式聯合巡弋南海。這些反應雖強化嚇阻,但也可能加劇外交摩擦。中日因台灣議題爆發外交危機,日本高市早苗的「軍事介入」言論被視為「干涉內政」,中國隨即展開船艦部署作為「懲罰」,反映區域緊張的「漣漪效應」,不僅限於台海,波及東海及南海。
台灣的應對策略:從軍事現代化到全民防衛
台灣正加速國防轉型。2025年國防報告強調「敏捷且韌性」的武裝力量,聚焦「多域拒止、韌性防衛」戰略;賴清德總統更在11月底投書《華盛頓郵報》(The Washington Post)並召開國安會議,宣布將大幅增加台灣的國防預算,推出歷史性的400億美元(約1.25兆新台幣,佔GDP 2.5%以上)國防特別預算,將用於從美國採購大量新式武器,大幅提升台灣的非對稱作戰能力,彰顯台灣捍衛民主決心。
另外,強調「全民國防」與民防韌性。美國智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)分析指出,台灣需強化基礎設施抗擊能力,如港口備援及網路防禦,以應對中國的「封鎖」或「導彈飽和攻擊」。2025年「城鎮韌性(防空)演習」擴大規模,模擬導彈襲擊及斷電情境。此外,持續推動「四支和平支柱」:防衛自主、經濟韌性、民主夥伴及對話溝通,尋求與中國在非軍事領域的緩衝。
潛在風險與未來展望:避免「熱戰」的關鍵
當前台灣周邊軍事情勢,風險主要來自「誤判升級」。中國灰色地帶行動雖未達戰爭門檻,但頻繁穿越中線及航艦出擊,可能引發意外碰撞。美國華府智庫「戰爭研究所」(Institute for the Study of War,ISW)分析顯示,中國正朝「冷啟動」態勢發展,即快速轉化演習為實戰,2025年聯合利劍演習已壓縮至數小時內啟動。若中國控制台灣,將重塑區域平衡,美軍需穿越第二島鏈,成本倍增。
未來展望,戰爭概率雖不高(歐洲智庫估計短期內低於20%),但中國「最大壓力談判」策略將持續。台灣需深化推動「印太經濟框架」(IPEF),以經濟綁定安全。國際社會應透過聯合國或東盟平台,促成台海對話機制,避免軍事化惡性循環。
結論:和平穩定需集體智慧
中國海軍遼寧號編隊及百艘船隻部署,標誌台灣周邊軍事情勢進入新高峰,威脅不僅是軍事,更是戰略心理層面的包圍。台灣雖面臨不對稱劣勢,但透過現代化改革及國際合作,築起堅實防線。最終,和平穩定仰賴各方克制:中國應回歸外交,台灣強化韌性,美日提供支持。唯有透過對話化解分歧,印太地區才能避免「第四次台海危機」。
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