普丁訪印度!印俄抱團取暖穿越中美夾縫 俄油成大難題
編譯林浩博/綜合報導
時隔四年,俄羅斯總統普丁終於4日再踏上印度土地。英國《衛報》分析,面對中國的強大,以及川普統治下反覆無常的美國,印、俄兩國需要彼此抱團取暖。
關鍵的時刻
《衛報》報導,此次普丁到訪印度首都新德里,會見總理莫迪(Narendra Modi),正值兩國都處於關鍵的時刻。先說普丁,他拒絕了美國所提出的最新版本俄烏停火方案,因為他相信俄軍在戰場的進展,讓他居於談判的上風。
普丁接受《印度時報》的專訪即稱,即便烏軍堅守不退,烏克蘭東部的頓巴斯(Donbas)地區,也終會被俄軍所打下:「要不我們會以武力解放這些領土,要不烏克蘭軍隊自行撤離。」
至於與川普特使魏科夫(Steve Witkoff)、女婿庫許納(ared Kushner)在克里姆林宮的談判,普丁評價為「有用」但「困難」,未取得任何突破。普丁說:「我覺得現在說還為時過早,但這必要的會議。...... 某部分我們說,我們可討論,但我們不同意那點。這確實就是溝通的氛圍。」
「斯德哥爾摩國際和平研究所」的資深研究員托皮卡諾夫(Petr Topychkanov) 分析,對俄方而言,「此行的重要性就在於能夠成行,俄羅斯不再憂心遭受國際孤立」。
再來說到印度,華府智庫「哈德遜研究所」的研究員潘德(Aparna Pande)直言,由於「半孤立主義的美國、遭削弱的俄羅斯,還有十分強大的中國」,印度正處於多年來最不利的地緣政治環境,面臨的風險也更高。
夾在各大強權之間,印度就像在走鋼索。普丁來訪的前夕,德國、法國和英國的駐印大使發難,聯合投書《印度時報》,文章標題就寫著「俄羅斯並未認真想要和平」,擺明給對方難堪。就怕被打壞與俄羅斯的關係,印度外交部趕緊跳出來斥責,「就印度與第三國的關係公開發表評論,以外交行為來說,不可接受」。
印度的最大威脅:中國
俄羅斯與印度的友好關係可追溯至冷戰時期,而至今印度武器的供應最大來源,依然是俄羅斯。印度與俄羅斯的盟友關係,長期都為西方所容忍,但川普的回鍋,改變了一切。
過去三年,西方對印度為貪便宜採購俄羅斯石油,都是睜一隻眼、閉一隻眼。但今年川普推動俄烏停戰遲遲沒成果,他轉而指控印度資助俄羅斯對烏侵略。川普公然施壓印度停止進口俄羅斯石油,為此不惜向印度對美出口加徵25%關稅。
印度自從獨立以來,都採取多方結交的外交政策,對於任何的外部干預,都會產生反彈。川普赤裸裸的干預,得來的不是印度順從,而是對方的憤怒,兩國關係瞬間跌至多年來低點。
潘德指出,印度對川普的回應,是重回了「締結非典型同盟以避險」的模式,「意在告訴美方,自己還有很多選擇,並等待局勢的發展」。僅在三個月前,莫迪才與普丁,甚至中國領導人習近平見面,三人同框握手、說笑的畫面,立刻激起川普怒火。
不過,印度與俄羅斯交好還有一大原因,那就是隔壁的中國。潘德表示:「對印度來說,中國仍是目前與可見未來的最大威脅,自從蘇聯時代,印度就仰賴俄羅斯作為抗衡中國的陸權力量。」
潘德稱,中國與俄羅斯的「無上限友誼」引發印度不安,促使新德里這方設法「阻止中俄太過相互靠近,確保莫斯科能向中國施壓」。此種憂慮,也促使印度想擺脫對俄羅斯軍武的依賴,過去四年印度的國防採購,就從70%都從俄羅斯購買,降至不足40%。
雖然對蘇愷57戰機與S-400防空飛彈之類的俄羅斯軍武採購,仍會是莫迪與普丁會談重點,但潘迪認為,「印度會保持平衡;持續購買俄國軍武以維持同盟關係,但又不至於過度依賴,以免一旦俄羅斯因中國施壓而斷供,印度會陷入困境。」
潘德評價,莫迪與普丁在公開場合相互擁抱、共乘高爾夫球車,看似好交情,但實則都是基於現實政治利益。
俄油難題
除了軍購,莫迪與普丁的會面另一大重點,即是雙邊經濟合作。普丁曾於2日在自家論壇稱,要將俄羅斯與印度、中國的合作,提升至「質的新層次」,此番話顯然不甩西方制裁。
不過,石油仍是一大難題。雖然莫迪仍堅持進口俄羅斯的石油,但遭逢美國與歐盟的新制裁威脅,印度私人企業採購俄羅斯石油的步伐,確實放慢。印度為了安撫川普,也宣布加大購買美國的天然氣與石油。
克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)坦言,與印度的經濟與能源合作遭遇「阻礙」,但堅持合作仍會持續。他稱,西方制裁僅會造成印度的俄油進口量「些許下降」,而且俄羅斯還擁有繞過制裁的技術手段。
至於俄烏戰爭議題,預料雙方只會局限於莫迪的一貫「停火」呼籲,莫迪並無實質推動終戰的影響力。潘迪結論道:「莫迪能與澤倫斯基,也能與普丁通話,但除了請求雙方坐下來談,印度並無足以產生實質影響的籌碼。」
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