政院不副署財劃法 民團:非政治對抗而是制度性煞車
(中央社記者陳俊華台北18日電)行政院長卓榮泰不副署財劃法,台灣北社社長羅浚晅今天說,當立法權拒絕自制,行政體系依法採取不副署或保留執行等憲政防衛作為,並非政治對抗,而是避免國家立即陷入違憲狀態的制度性煞車。
民進立委林楚茵、范雲今天與台灣北社社長羅浚晅等人在立法院舉行記者會。
羅浚晅說,近期立法院在藍白多數下,強行推動多項重大修法,尤以財政收支劃分法最具爭議,此時問題不只是單一法案的好壞,而是立法權是否仍受憲政節制;這樣的立法模式,清楚呈現出獨霸、獨斷、獨行等三個特徵。
羅浚晅表示,當立法權拒絕自制,行政體系依法採取不副署或保留執行等憲政防衛作為,並非政治對抗,而是避免國家立即陷入違憲狀態的制度性煞車,防止惡法造成不可逆傷害的必要過渡;真正的制度出口,仍須回到憲法法庭的違憲審查,或依憲政機制將重大爭議交由人民最終仲裁。
林楚茵說,在這種情況下,行政院長依法選擇不副署,並非所謂的獨裁,而是在憲政防線全面受壓下,守護憲法與國家正常運作的最後手段。民主不是多數暴力,憲法更不能缺席,守住制度底線,需要公民社會共同站出來。
范雲表示,這次的決定在憲政史上是一場勝利,同時也是「不得已的選擇」,行政院長依法行使不副署權,正如同在列車煞車系統全面故障時,啟動最後一道「手煞車」。憲法正是賦予行政院在國會多數霸凌、制度全面失衡時,啟動這項合法且必要的防衛機制。
律師房彥輝說,國會已完全失序、失控、失能,行政院長是出於不得已且具必要性的前提下,不副署以阻止違憲法案生效,避免國家難以回復的重大損害,是為守護自由民主憲政秩序、保護人民權利的自救行動,展現對憲法的忠誠義務,是合憲的職權行使,也是實質的法律審查權。
台灣教師聯盟理事長潘威佑表示,行政機關依法採取不副署或保留執行,是制度性的必要煞車,而非政治對抗;真正的出路仍須回到憲法法庭或憲政程序,由人民做出最終判斷。(編輯:蘇龍麒)1141218
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