找綠委背書？賴定調爭議法案「不副署不執行」

蔡秉宏劉醇唯

2025年12月13日週六下午5:21

針對藍白陣營聯手闖關，成功三讀通過「停砍公教年金」相關修法，府院同步表達強烈反對立場。行政院長卓榮泰痛批立法院倒行逆施，強調此舉將造成退撫基金提前破產，重申台灣不能走回頭路，行政院將透過合法、合憲途徑，確保基金財務永續。

總統賴清德說：「年金的議題牽涉到世代正義，也牽涉到國家財政永續，在這個時候不應該再走回頭路，所以我是希望反年改的法案，還沒送出立法院，朝野都能夠再三思考。」

為了反制在野攻勢，總統賴清德在與民進立委的便當會中，定調對於藍白通過的爭議法案，採取「不副署」或「副署之後不執行」的策略，並認為此舉並不違憲。

民進立委吳思瑤說：「對於過當浮濫行使擴權的立法院，行政部門必須予以反制，所以行政院要反制，第二，反制的作為，必須是合憲為基礎。」

不過，對於執政擬祭出「不執行」手段，國民方面則痛批這是焦土戰。國民立委李彥秀說：「民進再次以違法違憲手段，作為政治鬥爭籌碼，要如何團結台灣展現韌性呢？很顯然民進就是要進行焦土作戰，不惜以國家利益作為代價，繼續累積民進選戰的相罵本。」

根據統計數據顯示，若停砍年金，將導致公教兩大基金提前破產。以目前退休公教人數約21.6萬人計算，未來10年的國庫撥補金額將翻倍至6970億元，換算下來，全台每位國民平均恐多負擔2萬9900元。

然而，立法院三讀通過的法律，行政機關是否有權不執行？學者提出法律觀點，認為行政院長若拒絕副署，反而是對總統權力的挑戰。

政治大學法律學系副教授廖元豪說：「當你行政院長不副署，你在制衡的對象是總統，所以如果總統願意去公布法律，你怎麼會、你怎麼跑去不副署？這表示你要打賴清德的臉嗎？」

其他人也在看

財劃法不副署不公布林沛祥：賴總統應與在野主席對談

「財劃法」覆議案遭立法院否決，府院高層已拍板「不副署、不公布」，此將成憲政首例，賴清德總統與行政院長卓榮泰15日將對外說明；至於12日三讀的停砍年改相關法案，也朝「不副署、不公布」規劃，但仍須待法案送抵總統府與行政院後再正式宣佈。國民團首席副書記長林沛祥今日表示，賴總統與其想盡辦法做違法亂紀的事情

自由時報・ 10 小時前・ 1

質疑賴政府國政茶會是協調還是清算許宇甄怒嗆恐淪政治操作的「鴻門茶會」

[FTNN新聞網]記者鄧宇婷／台北報導總統賴清德宣布下週一將邀集行政院、立法院與考試院院長進行院際協調國政茶敘，引發在野質疑其誠意與實質效果，而立法院院...

FTNN新聞網・ 1 天前・發起對話

國民雲林縣部於今十三日上午舉行建131週年慶祝大會暨新任主任委員佈達典禮，鄭麗文主席由李哲華副祕書長陪同蒞臨，頒發派任書予簡明欽主任委員，張麗善縣長，張嘉郡、許宇甄、丁學忠三位立委、斗六市長林聖爵等多位鄉鎮首長、縣議員、鄉鎮市民代表會正、副主席、代表，各級社團領導幹部兩百餘人參加，場面簡單隆重，鄭麗文主席親自表揚李銘洲、李美瑤等十四名資深員與績優義務幹部代表，分別頒發榮譽狀與感謝狀以表謝忱，新徵與回復籍員賴秋俐等六名代表也在鄭主席監誓下，宣佈加入國民為民服務的行列，近兩個月來全縣大約三百餘人申辦入與回復籍，鄭麗文主席懇託與會幹部同志，繼續支持國民再接再厲，全力協助簡明欽主任委員在明年五合一的地方選舉拿下佳績。鄭麗文主席表示，務改革與推展是非常艱辛的任 ...

台灣新生報・ 1 天前・發起對話

賴總統推薦「陸配」麵店！藍批「人後下毒手」再諷「搶選票」

EBC東森新聞・ 1 天前・發起對話

支持韓國瑜婉拒國政茶敘　藍營批賴清德：缺乏政治成熟度的「幼稚執政」

針對立法院長韓國瑜婉拒參加總統賴清德邀請的「國政茶敘」，國民文傳會今天（13日）指出，賴清德在未對過去一年漠視民意、藐視立法權的作為作出任何實質反省之前，竟試圖透過所謂「國政茶敘」的形式，將嚴重的制度衝突簡化為象徵性互動，彷彿只要坐下來喝杯茶，就能一筆勾銷過去對民主程序的踐踏，根本就是缺乏政治成熟度的「幼稚執政」

鏡報・ 1 天前・發起對話

炸藥標案惹議國防部專案報告：投標廠商需3項資格

針對國防部採購「RDX海掃更」旋風炸藥標案爭議，國防部部長顧立雄15日將赴立院做「針對國軍各類型火藥原物料購案，廠商資格標準訂定及審認作法」專案報告；報告指出，考量以往火藥類購案投標廠商資格之一致性，依循往例訂定「合法設立或登記證明」、「營業項目（國際貿易業）」及「納稅證明」等3項資格，並確保廠商具有進口貨品供售能力。

中時新聞網・ 1 天前・ 3

賴清德「便當會」定調「不副署、不執行」　王鴻薇：一人否決全民意志，獨裁狐狸尾巴露出來了

藍白近日再修正《財劃法》、停砍公教年金等案，還封殺國防特別條例草案。身兼總統的民進主席賴清德邀集所有民進立委在民進中央部展開「便當會」，會中達成共識，支持行政院採不副署或不執行等合憲方式。國民立委王鴻薇痛批，賴清德反民主反憲政只為獨裁，人民選舉還有任何意義嗎？王鴻薇抨擊，賴清德便當會後民進宣布，行政院針對立法院三讀通過的法案，總統公布後，行政院「不副署」或「不執行」都被民進內認定為沒有違憲。顯然，民進上下，已經準備好跨過民主政治的底線，無視不分藍綠學者的反對與呼籲。讓「民主進步」四個字蒙羞。王鴻薇質疑，事實上民進便當會的決議，完完全全違反國人從小到大的法學常識，當一個法案由國人直接選舉授意的立法權，三讀通過，再加上全國人民直接選舉的總統公布，一個既非人民直選、權力來源又是單獨根據總統的行政院長，竟可用不副署不執行使其失效，以一人之力來否定中華民國全國人民的意志，並且民進膽敢用一場便當會來宣示其合理性，這憲政上的荒謬，顯而易見。王鴻薇砲轟，更讓人無法接受的是，此舉無疑將使人民選舉毫無意義，行政權越權拒絕副署選擇性執行法案的作法，將使獨裁成為事實。王鴻薇警告，不要妄想一

台灣好新聞・ 11 小時前・ 3

台中綠美圖開館　盧秀燕盼邁向文化城新里程碑

（中央社記者蘇木春台中13日電）台中綠美圖今天舉辦開館活動，市長盧秀燕表示，台中過去沒有市立美術館、市立總圖書館，綠美圖開館不僅是建設的完成，也象徵邁向台中文化城下一個里程碑。

中央社・ 1 天前・發起對話

台中綠美圖開館創文化新篇章

台中文化新地標「綠美圖」13日盛大開館，典禮以「雙館共啟．八方併綻」為主題，象徵市立美術館與市立圖書館共同揭幕、雙館能量向外綻放。市長盧秀燕表示，綠美圖歷經6年、耗資53億元終於落成，是台中城市的新名片，這座國際級的建設將讓台中站上國際舞台。

中時新聞網・ 19 小時前・發起對話

直言停砍公教年金不會執行柯志恩嗆綠不要造謠多花7千億

針對立法院長韓國瑜婉拒出席國政茶會及年金改革議題，立委柯志恩13日受訪表示，立法院三讀通過法案後，不是不副署，不然就是不執行，完全是違法亂紀，這時候請韓國瑜協商能夠得到多少效力，她也認為，年金三讀通過，卓榮泰也絕對不會執行。

中時新聞網・ 1 天前・ 8

韓國瑜婉拒出席國政茶敘、賴清德喊話「再考慮一下」...周玉蔻質疑：雙十國慶遭當場「洗臉」後、為什麼還寄望院際會談？

周玉蔻提問，經過雙十國慶大會被韓國瑜當場「洗臉」、公然「羞辱」的不堪，「賴總統為什麼還在寄望院際會談？」

放言 Fount Media ・ 1 天前・ 1

韓國瑜「奧運金牌動作慢」　李洋：院長很幽默

運動部長李洋11日首次參與立法院朝野協商，當時院長韓國瑜多次唱名未見李洋，笑稱「奧運金牌動作怎麼那麼慢」，對此李洋向院長喊話，自己不是羚羊，不過也高EQ回應覺得韓院長很幽默。

TVBS新聞網・ 1 天前・發起對話

《財劃法》爭議延燒！政院「不副署」機率高　藍營擔憂對立加深

朝野持續對《財劃法》僵持不下，行政院提覆議案遭藍白聯手否決後，原傳政院擬採取「副署、不執行」反制。但據了解，在引發各界反彈後，政院已開始往「不副署」方向研議。不過，有藍營人士示警，若政院執意「不副署」，不僅違憲，還會進一步激化朝野對立。尤其總統先前提出的1.25兆元國防特別條例草案、總預算案都還卡在立院，若朝野無法各退一步，恐難見曙光。

鏡報・ 1 天前・ 1

國安戰略批歐盟　川普將對歐不滿轉化政策　跨大西洋盟友關係跌至冰點

[Newtalk新聞] 美國川普政府於本月初低調發布新版「國家安全戰略」（National Security Strategy.NSS），這份正式宣告美國全球優先事項的報告，卻將最尖銳的批評留給歐洲盟國，指控其文明衰退、對烏克蘭戰爭期待不切實際、壓制右翼政背離民主，並暗示移民將改變歐洲身份認同。此舉引發歐洲官員震驚與憤怒，認為川普政府形同將對歐不滿轉化為政策，不僅定位自身為歐俄間的斡旋者而非北約抗俄龍頭，更試圖在歐洲內部培養對抗主流的力量，導致二戰後建立的跨大西洋盟友關係嚴重變質，跌至川普今年一月回任以來的冰點。這份報告通常於每任總統任期內發布一次、用以牽動政府預算分配，有別於川普第一任期的版本，並未將重點置於來自俄羅斯與中國的地緣政治挑戰。報告中指出有必要與俄羅斯「重新建立戰略穩定」，白宮將自身定位為歐洲與俄羅斯之間的斡旋者，而非過往北約組織中對抗俄羅斯的領導角色。在中國部分，報告語氣雖強硬，但主要聚焦於中國經貿不公行為，並強調避免與中國發生軍事衝突。報告中對歐洲盟國的嚴厲指責，包括稱歐洲正處於文明衰退、對烏克蘭戰爭抱持不切實際期待、各國壓制國內右翼政形同政治審查並背離民主價

新頭殼・ 1 天前・發起對話

傳傅崐萁助理撰寫助理費草案　吳靜怡批「自相殘食」：相煎何太急

助理費除罪化爭議持續延燒，《鏡週刊》今（13日）再報導，爭議草案實際撰寫者竟是國民立委傅崐萁的助理，立委陳玉珍僅掛名提出。對此，政治評論員吳靜怡發文痛批，修法找人扛責為特定立委量身打造自肥法案，簽名的立委都是壓榨助理的幫兇，「相煎何太急」。

鏡新聞・ 1 天前・ 2

停砍公教年金三讀　蘇一峰曝綠硬幹又三輸：賠了夫人又折兵

立法院日前三讀通過停砍公教年金，引發民進強烈不滿，還指稱恐讓退撫基金提前破產。胸腔科醫師蘇一峰表示，民進硬幹但卻又創造三輸局面：「立法院表決輸，軍公教觀感輸，民調輿論也輸！」

中天新聞網・ 7 小時前・ 2

傳民進也推倒閣　黃國昌：卓榮泰不守法倒閣就會下台？

[FTNN新聞網]記者鄧宇婷／台北報導府院傳出擬以「不副署」、「不執行」方式，回應立法院已三讀通過的《財政收支劃分法》修正案及停砍年金相關法案，導致憲政...

FTNN新聞網・ 7 小時前・ 9

海鯤號傳液壓失效尾舵全靠阿兵哥人力操作台船：不再逐一回應

台灣首艘國造潛艦原型艦「海鯤號」，繼上次傳出船身側傾、6部主機僅4部能運轉後，今（13）日又被爆料，第2次海測時，液壓系統全掛掉，X型舵根本無法轉向，全靠阿兵哥在尾舵旁的「舵機室」接力人力操作，才讓X型舵轉向。

中時新聞網・ 1 天前・發起對話

藍白為選票毀年金改革林萬億：不要以為退休公教會投給他們

藍白聯手反年改，立法院日前三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」部分條文修正案，確定停砍公教人員年金，並停止退休所得替代率調降回溯至2024年。前行政院政委、台大社工系名譽教授林萬億今日接受本報訪問時表示，奉勸國民和民眾，真的不要這麼短視近利，不要以為退休公教人員會因此投給他們。

自由時報・ 8 小時前・ 430

李忠憲揭制度警訊　若按現行政治路徑「台灣恐沒有2028」

[Newtalk新聞] 在藍白陣營人數優勢下，立法院於昨（12）日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》等修正條文，引發部分社會討論，認為相關制度調整恐有倒退風險。近來包含助理費除罪化、年金改革、國防預算等議題接連引發爭議，外界對立法院運作方向與政治後果的討論持續升溫。成功大學教授李忠憲近日在臉書發文，以「從委內瑞拉、喬治亞、匈牙利，看台灣沒有 2028」為題，指出若台灣持續沿著目前的制度與政治路徑前進，民主體制恐將面臨嚴重挑戰。他直言，當政治決策缺乏優先順序，國防、經濟、制度改革等議題「全部都要、全部都不放」，反而可能使政府運作陷入僵局。李忠憲以國際案例為借鏡，指出民主制度往往不是一夕之間崩壞，而是在合法程序中被逐步掏空。他舉委內瑞拉、匈牙利與喬治亞為例，說明這些國家皆透過選舉或國會多數取得權力，進而改寫制度、弱化司法與媒體監督，最終形成「有選舉、但民主失靈」的狀態。針對台灣現況，李忠憲認為，當社會普遍抱持「再等等看」「還有下一次選舉」的心態時，正是制度風險升高的警訊。他指出，民主最大的危險並非來自外在武力威脅，而是內部對制度警訊的忽視，讓關鍵時刻一再被延後。此外，李忠憲也提到，

新頭殼・ 1 天前・ 432