小公司如何搶6億標案?專家揭3步驟:很簡單
[NOWnews今日新聞] 國民立委王鴻薇爆料,國防部標案(JE15005L097)「RDX海掃更」採購決標金額高達5.9億元,得標廠商竟是一家登記為室內裝修公司,國防部回應,該公司並非只是裝修公司,營業項目包括化學原料批發等16項。不過外界仍質疑不斷,軍武粉專說,此標案耐人尋味的地方在於,竟然只有一家廠商投標,但標案要買的「RDX海掃更」是全球嚴格管控的戰略物資,標到了才是惡夢的開始。
有43萬人追蹤的「世界特種部隊與軍武資料庫」說,因國內沒有 RDX 生產能力,標案採公開招標,投標者只需具備「國際貿易業」營業項目即可。國防部說明,該案11月18日及12月2日兩度開標,均只有此公司投標。經查證後,該公司擁有包括「化學原料批發業」、「機械批發業」、「電子材料批發業」在內的多項營業登記,並非僅限於「室內裝修」,因此符合招標規定並進入底價決標程序。
粉專引用國防部聲明表示,為確保履約誠信,已要求廠商限期繳交「輸出許可證明」,若未能如期提供,將依約解除契約。此外,交貨階段將落實查驗產品來源與原廠文件,確保品質及產地無虞。粉專指出,這些要求雖符合法規,但也凸顯承接此類標案所需面對的國際法令與物流挑戰。
粉專依照原說法整理出可能的程序。首先,公司登記相對容易,只要在營業項目中勾選「國際貿易業」與「化學原料批發業」,便能形式上取得投標資格,「在法律形式上,和雷神或洛馬一樣可投標」。其次,由於兩次開標均只有一家投標,代表此案在競爭上幾乎是自動得標,其他具軍火代理經驗的大型廠商選擇不參與。
「世界特種部隊與軍武資料庫」說,最具挑戰的階段來自履約與物資進口。RDX 屬戰略物資,各國出口受到高度管制,國防部雖提出採購需求,但「輸出許可」需由廠商自行向可能的來源國申請,廠商必須向外國政府證明自身背景可信,並非恐怖組織或轉手販運者。此外,由於RDX屬 Class 1 危險品,一般貨櫃船無法承運,進口必須另行租用特殊運輸船舶。
粉專指出,從行政程序而言,只要營業項目勾選正確、文件齊備,即可參與軍用炸藥採購,法理上確實合規。然而,行政審查僅能確認營業項目與資格,卻無法判斷廠商是否具備足夠資金、風險承擔能力或跨國物流經驗,這形成一項結構性問題,即法律門檻與實際操作門檻之間存在明顯落差。
粉專也提到兩個常見疑問:其一,為何正規軍火商未參與?對於一筆近 6 億元、涉及敏感物資的標案,大型專業廠商集體缺席,可能意味標案本身的難度與不確定性。其二,若外國政府未核發出口許可或物資受阻,供應鏈中斷的風險將由國軍承擔,而廠商僅需負擔履約保證金等相對較小的財務責任。
粉專最後表示,如果這家跨界公司能順利完成輸入與交付,那將是「台灣貿易史上的奇蹟」。他強調,本案反映出制度規範與實務需求之間的差距,也使外界再次關注軍火採購的程序、風險與市場結構,後續的履約情況將成為觀察重點,也是衡量行政制度是否能因應高風險物資採購的重要指標。
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