對抗藍營!民進明排審「公費助理任用法」草案 鍾佳濱:制度化才是正辦
詐領助理費案頻傳,國民立委陳玉珍日前提出《立法院組織法》修正草案,明定助理費由立委統籌運用且免檢據核銷,將助理費除罪化,引發爭議。對此,立法院司法法制委員會民進籍召委莊瑞雄昨天變更議程,將綠委許智傑、郭國文提出的「立法院公費助理任用法草案」排入明天議程,民進團幹事長鍾佳濱今(12/10)天表示,將整個公費助理任用制度化、透明化才是正辦,才不會造成因相關費用支用,造成了不必要的司法責任。
針對公費助理的權益問題,許智傑、郭國文提出「立法院公費助理任用法草案」,案由指出,由於立法院公費助理為輔佐立法委員行使職權之人員,不僅參與政府運作,更可能涉及國家安全。公費助理亦為國人服務,處理各項事宜,為加強倫理規範、遏阻不當行為,並鼓勵人員久任提升專業性,因此擬具 「立法院公費助理任用法草案」。
根據草案條文,立法院應建置公費助理名冊,並在網站公告各聘僱單位所聘的公費助理姓名等資訊,而且若聘用配偶、三親等以內血親,或二親等以內姻親關係擔任公費助理,需要揭露相關資訊。
對於陳玉珍力推助理費除罪化,鍾佳濱表示,必須先釐清的是,除罪化前提是有罪責、罪名,這部分是根據《刑法》,《立法院組織法》能不能幫助除罪,其實都是回歸到《刑法》的相關規定。
鍾佳濱認為,問題的本質不應該是為特定人員的行為,免除需要依法追溯的刑責,而是回歸到國會助理本身是接受國家資源、受立法院聘僱幫助立委完成職務的人員,因此正辦應該是要推動「公費助理任用條例」,將整個公費助理任用制度化、透明化,才不會造成因相關費用支用,造成了不必要的司法責任。
鍾佳濱強調,對於為了特定人士而量身定造的修法,團不以為然,並認為要回歸到制度基本面,希望問題焦點不是除罪,而是應該放在如何建立一個公費助理制度,可以幫助立法院能夠有效問政,這才是正辦,因此團支持明天在司法法制委員會初審「公費助理任用法」。
至於團會不會禁止助理參加反「助理費除罪化」連署,鍾佳濱回應,民進團不存在這個問題,而且現在看到的情況是,助理工會將在本週五向立法院長韓國瑜提出訴求,韓身為立法院首長,應該要支持助理的訴求,他也希望韓能夠秉持推動制度化可長可久的精神,不要像過去遇到違法亂政的作為,就縮起來不處理。
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