英澳加葡承認巴勒斯坦國引發爭議 批評指這是對哈馬斯的獎賞
英國首相施紀賢宣布承認巴勒斯坦國,這標誌著該國政策出現重大轉變。
施紀賢在社交媒體X上的一段影片中表示:「面對中東日益加劇的恐怖局勢,我們正在採取行動,維持和平與兩國方案的可能性。」
澳大利亞、加拿大和葡萄牙也宣布正式承認巴勒斯坦國,預計法國將跟進。
這一決定引來以色列政府、被囚在加沙的人質家屬以及部分英國保守人的強烈批評。以色列總理內塔尼亞胡週日回應稱,巴勒斯坦建國「不會發生」。他說要向那些宣布承認的領導人傳達「一個明確訊息」: 「你們正在給予恐怖主義一個巨大的獎賞。」
以色列和美國政府都表示,承認巴勒斯坦國是對哈馬斯的一份外交禮物。
2023年10月7日哈馬斯在以色列南部發動襲擊,造成1,200人死亡、251人被綁架。
施紀賢堅稱,這一決定「不是對哈馬斯的獎賞」,因為這意味著哈馬斯「沒有未來,不能在政府中擔任角色,也不能在安全事務上扮演角色」。
他說:「我們呼籲真正的兩國方案,與(哈馬斯)那種充滿仇恨的願景完全相反。」
他繼續說,此舉是「對巴勒斯坦人和以色列人的承諾,表明更好的未來是有可能的」,並補充說加沙的「飢餓和毀滅完全無法容忍」,「死亡和破壞令我們所有人震驚」。
巴勒斯坦民族權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯對這一決定表示歡迎。施紀賢已在一封給他的信中確認此事,信中寫道,這將有助於「巴勒斯坦與以色列兩國在安全、和平和睦鄰的基礎上並肩而立」。
英國外交部表示,這意味著英國「承認巴勒斯坦在臨時邊界內的國家地位,根據1967年的界線並進行等量土地交換,最終邊界將在未來談判中確定」。
「兩國方案」指的是在約旦河西岸和加沙地帶建立巴勒斯坦國,以東耶路撒冷為首都,大體沿著1967年阿以戰爭前的界線劃分。
目前,聯合國193個成員國中約75%已承認巴勒斯坦國,但它尚無國際公認的邊界、首都或軍隊——因此承認主要是象徵性的。
由於以色列對約旦河西岸地區的軍事佔領,根據1990年代和平協議設立的巴勒斯坦自治政府無法完全掌控其土地或人民。在同樣被以色列佔領的加沙,哈馬斯自2007年以來一直是唯一的統治者。
週日,加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)宣布承認巴勒斯坦國時表示,願為巴以「建立和平未來的承諾」提供夥伴關係;澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)則稱此舉是「協調努力的一部分,旨在為兩國方案建立新的動力」。
葡萄牙外長保羅·蘭熱爾(Paulo Rangel)則表示,兩國方案是「通往公正和持久和平的唯一道路」。
今年7月,施紀賢設定了一個最後限期:若以色列未能在下週召開的聯合國大會前「採取實質性的行動以結束加沙的駭人狀況、同意停火並致力於長期可持續和平、重振兩國方案前景」,英國將宣布承認巴勒斯坦。
然而,爭取加沙停火——更不用說巴以衝突的長期解決方案——的努力均已失敗。近日,以色列在卡塔爾對一支哈馬斯談判小組發動空襲,國際社會相繼譴責。
英國政府消息人士稱,過去幾週當地局勢明顯惡化,並引用了一些施紀賢曾形容「不可容忍」的加沙飢荒和暴力的畫面。
週日,哈馬斯控制的加沙衛生部表示,過去24小時內,以色列襲擊造成71人死亡、304人受傷。
以色列最新在加沙市進行的地面行動,迫使數十萬人逃離,被一名聯合國官員形容為「災難性」。
這是近兩年的戰爭中以軍最新一輪的攻勢。據加沙衛生部統計,戰爭已導致該地大部分人口流離失所、基礎設施被摧毀,至少65,208人死亡。
本週稍早,一個聯合國調查委員會裁定,以色列對加沙的巴勒斯坦人犯下種族滅絕罪,以色列則斥之為「扭曲和虛假的」。
英國的部長們也強調,以色列在被佔領的約旦河西岸持續擴張定居點,是承認巴勒斯坦國的一個關鍵因素。在國際法中,以色列的行為屬於非法。
約旦河西岸城市傑寧(Jenin)市長穆罕默德·賈拉爾(Mohammed Jarrar)告訴BBC:「以色列政府想要吞併約旦河西岸」。他強調各國的承認依然重要,因為「它確認了巴勒斯坦人民擁有一個國家,即使它正處於佔領之下」。
內塔尼亞胡週日再次強調其意圖,稱「我們已在猶太與撒馬利亞(即西岸)將猶太人定居點數量翻倍,並將繼續走這條路」。
以色列極右翼部長伊塔馬爾·本-格維爾(Itamar Ben Gvir)則回應,呼籲以色列應吞併西岸並解散巴勒斯坦自治政府。
英國副首相大衛·拉米(David Lammy)承認,巴勒斯坦未必會改變當地的現實,但「現在是為兩國方案挺身而出的時候了」。
他在BBC節目中表示:「這會讓孩子們有飯吃嗎?不會,那要靠人道援助。這會釋放人質嗎?那必須靠停火。」
巴勒斯坦駐英國大使侯薩姆·佐姆洛特(Husam Zomlot)告訴 BBC,承認該國是一項「不可剝奪的權利」,意味著「結束否認我們的存在」,並表示「在歷史被糾正的今天,英國人民應當慶祝」。
他說:「問題從來不是為什麼英國應承認巴勒斯坦國,而是為什麼英國沒有一直承認巴勒斯坦國。」
對英國承認的反應中,保守領袖凱米·巴德諾克(Kemi Badenoch)稱這一舉動「絕對是災難性的」,認為這是「在沒有對哈馬斯設置任何條件的情況下獎勵恐怖主義。」
影子外相普麗蒂·帕特爾(Dame Priti Patel)指責首相「向內激進左翼派系屈服」。
長期以來,承認巴勒斯坦國一直是英國工內許多人推動的事業。首相也面臨越來越大的壓力,要對以色列採取更強硬的立場,尤其是來自內左翼議員。
施紀賢在宣布時再次重申,哈馬斯未來不能在巴勒斯坦國治理中扮演任何角色。他表示,英國已經將哈馬斯列為恐怖組織並予以制裁,他已下令在未來幾週對更多哈馬斯官員實施制裁。
人質母親指控英國「獎勵」哈馬斯
一名獲釋的英國以色列雙重國籍人質的母親,批評施紀賢「獎勵」哈馬斯。
曼迪·達馬里(Mandy Damari)的女兒艾米莉·達馬里(Emily Damari)遭到綁架並被囚禁15個月。她批評,施紀賢的決定在「人質仍未回來、戰爭尚未結束、而哈馬斯仍在加沙掌權」之際作出。
達馬里的女兒艾米莉在2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列南部時,於家中被綁架。當時她的手中槍,失去了兩根手指。她在被囚禁15個月後,於今年一月獲釋。
她的母親表示,施紀賢正活在「兩國幻覺」之中,並說:「即使他(施紀賢)認為是正確,他也等於在獎勵哈馬斯對以色列於10月7日發動的野蠻、殘酷襲擊,目前人質仍未回來,戰爭尚未結束,哈馬斯依舊掌權加沙。」
英國此項舉動與澳洲和加拿大協調一致。政府消息人士此前表示,過去數周加沙的地面情況已顯著惡化。
施紀賢表示,隨著加沙人道危機升級,以及以色列在約旦河西岸繼續推進定居點建設,「兩國方案的希望正在消逝」,但「我們不能讓那道光熄滅」。
約旦河西岸的巴勒斯坦人對此宣佈表達審慎樂觀,30歲的穆罕默德·哈西卜(Mohammad Hasib)稱這一舉動「太好了」。
哈西卜對BBC表示:「我們希望所有歐洲國家都能跟隨承認我們的國家,這樣我們就能結束這場戰爭。」他補充道:「我們巴勒斯坦人面對的不只是眼下遭遇的苦難。」
以色列外交部也表示,承認巴勒斯坦國「不過是對聖戰組織哈馬斯的獎勵」。
代表有英國背景的被俘親屬組織「英國人質與失蹤家庭論壇」(The Hostages and Missing Families Forum UK)譴責這一決定,稱其為「對人性的背叛,是在48名人質仍被囚禁的情況下獎勵哈馬斯」。據估計,人質中仍有約20人活著。
該組織指:「英國非但沒有對抗哈馬斯,反而助長了它的氣焰。哈馬斯已經把英國的舉動當作勝利來慶祝,同時繼續阻撓停火協議和人道救援通道。」
英國副首相大衛·拉米表示已經與一些家屬討論,並補充說:「同樣正確的是,也有許多人質家庭對最近幾天停火前景倒退感到震驚和憤怒。」
他補充說,重要的是要認識到「哈馬斯不是巴勒斯坦人民」。
更多批評及支持聲音
英國在野保守領袖卡米·巴德諾克(Kemi Badenoch)稱承認巴勒斯坦國的決定「絕對是災難性的」。
她在社交媒體發文表示:「我們所有人都會後悔這一天的到來。這是在沒有為哈馬斯設下任何條件的情況下獎勵恐怖主義。這讓人質繼續困於加沙,對被戰火波及的無辜平民毫無幫助。」
然而,巴勒斯坦外交官胡薩姆·佐姆洛特(Husam Zomlot)則表示,「今天不僅關乎巴勒斯坦,也關乎英國履行一項莊嚴責任。」
他補充說:「承認之後必須伴隨行動。」
哈馬斯週日對承認表示歡迎,稱這是「確認我們巴勒斯坦人民對其土地和聖地擁有權利的重要一步」,但表示必須伴隨「實際措施」,以「立即結束」戰爭。
英國自由民主領袖戴偉(Sir Ed Davey)在大會上宣布這一消息時獲得熱烈掌聲,他說:「今天是歷史性的一天。」
「承認巴勒斯坦人自決的權利已是姍姍來遲。」他說。
「但這並不是終點。加沙和約旦河西岸的人道災難仍在摧毀無數生命——包括仍被哈馬斯囚禁的人質,以及在被佔領土上受苦的巴勒斯坦人。」
英國綠議員埃莉·喬恩斯(Ellie Chowns)稱這一舉動「早該如此」,並是「在數十年被剝奪和受苦後,對巴勒斯坦人尊嚴與權利的重要肯定」。
「但英國可以也必須做得更多,」她說,並呼籲結束武器銷售、軍事合作與非法定居點的進口,還要推動制裁。
然而,英國改革領袖奈傑爾·法拉奇(Nigel Farage)則表示,首相承認巴勒斯坦國是「錯誤的」。
法拉奇在社交媒體上發文稱:「這是對哈馬斯恐怖分子的獎勵,毫無助益於和平。」
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