立院三讀財劃法 卓榮泰:在野再修惡 將提起憲政救濟
立法院會14日三讀通過在野提出的《財政收支劃分法》修正案,行政院長卓榮泰回應指出,再修正的財劃法版本,將危害政府施政穩定性、破壞財政紀律,使多項福國利民政策無法推動,並削弱中央災害應變能力。若立院持續推動此一「修惡版本」,行政院將依憲政體制尋求救濟。 卓榮泰表示,明年度中央與地方總預算皆已進入審議程序,三讀版本卻要求自明年度總預算即行適用,等同強行改動既定編列,將在行政運作上造成難以彌補的混亂,中央政府也無法依此進行預算調整,嚴重衝擊治理秩序。 在財政面向上,卓榮泰說,明年度統籌稅款中央已大幅釋出新台幣4,165億元給地方,三讀版本仍要求維持既有補助規模。若以今年補助總額5,455億元為基準,中央勢必要再舉債2,646億元,不僅突破《公共債務法》舉債限制,更將侵蝕財政體質,危及整體財政紀律。 卓榮泰指出,政府原計畫推動的諸多重要政策,包括4年千億元治水工程、長照3.0、0–6歲國家一起養、生育給付提高至每胎10萬元,以及勞健保撥補等,皆仰賴中央穩健財源支持;然而三讀版財劃法將大幅掏空中央財力,民生政策恐因此全面受阻。 此外,近期丹娜絲風災、馬太鞍溪堰塞湖災情、台中非洲豬瘟疫情,皆需中央第一時間動員與負擔經費,若中央財政被削弱,國家在重大災害與突發疫情中的因應能力將顯著下降。 他提醒,立法院去年底曾倉促修法,造成城鄉差距擴大、公式錯誤、財權失衡等問題至今未解,如今在缺乏完整檢討的情況下「再度修惡」,不僅加深制度缺陷,更讓中央施政面臨危險邊緣。 卓榮泰強調,行政院已完成可長治久安的財劃法草案,內容兼顧城鄉公平、合理財權分配及地方自治強化,並有助提升全民生活品質。政院版本將在近日送交立院審議,他呼籲朝野各團回到理性討論的軌道,共同承擔對人民負責的義務,並在制度陷入不可逆傷害前「懸崖勒馬」。
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