立院三讀新修財劃法 卓榮泰:問題更大 政院會全面迎戰
政院:卓榮泰20日將說明院版財劃法 盼朝野理性討論
立法院會14日再度三讀通過財劃法修正案。行政院長卓榮泰今天說,立法院通過的新修財劃法比過去公式計算錯誤的問題還大,將使政府的總預算無法編列,對於立法院在野團突然通過修正案,「行政院會全面迎戰」,明天與地方政府談過後,周四(20日)行政院會將討論院版財劃法。行政院發言人李慧芝下午指出,行政院會20日將提出完整修正草案,卓榮泰會出面說明,盼立法院朝野團理性討論。
中央挹注地方財源主要3大類型,包含統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助。立法院14日三讀通過財劃法部分條文,明定中央對地方一般性補助款與計畫型補助款的權責,各地方政府的一般性補助款,不得少於修正施行前一年度預算核列數。
卓榮泰今天出席「第35屆台日工程技術研討會開幕典禮」前被媒體問及對立法院三讀通過財劃法修正案的看法時指出,他覺得非常遺憾與訝異,並表示上周在立法院總質詢時就說過,行政院本周會正式討論財政收支劃分法再修訂的行政院版本,且國發會、財政部與主計總處,上周就發文邀請各地方政府的財政、主計人員,明天將做最後確認。
卓榮泰說,但立法院卻在上周五提前匆匆忙忙通過新修訂的財劃法,且將造成更大問題,「這個問題會比過去公式計算錯誤的問題還大」,將使政府的總預算無法編列。
卓榮泰指出,行政院會今天再次認定內容,明天與地方政府談過後,周四的行政院會就會提出財劃法討論,正式通過後送立法院審議,希望能夠有一個更均衡、更公平、更縮短城鄉差距、且全體國民都能共享的財劃法,這才是因應之道。
行政院發言人李慧芝、財政部國庫署長陳柏誠等人下午向媒體說明政院版財劃法相關議題。
對於院版財劃法修正草案是否太晚送出,屆時立法院恐無法付委審查。李慧芝表示,立法院14日並未排定財劃法議程,是突然提出協商,協商不成就直接表決。先前卓榮泰11日答詢就已表示,行政院這星期就會送出財劃法,相信朝野團與社會大眾也知道行政院本周就會送出版本。
針對卓榮泰「全面迎戰」的意思與作為,李慧芝指出,首先當然希望立法院朝野團理性討論院版財劃法,如果討論不成,政院還有憲政救濟程序,但前提還是希望大家理性思考什麼對國家有幫助,國家空轉狀況不能再重演。
李慧芝強調,目前討論如何在20日提出一個完整且能長治久安的財劃法版本,屆時卓榮泰會向外界說明財劃法的完整面貌,明天會先與縣市政府確認事權分配,目的是希望地方政府有錢與事權,中央也有能力協調。
李慧芝指出,像今年花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建都是中央支應,如果中央沒有餘裕,未來又發生堰塞湖或非洲豬瘟事件,這不是一個縣市政府可以單獨承擔的量能,所以中央的確需要餘裕,地方也應該好好討論什麼才是對他們更好的財劃法。
對於藍白要求總預算退回行政院重編,李慧芝說,不只是行政院,中央與地方總預算都已在審議中,如果現在退回重編,將影響中央與地方政府。政院現在也不可能按照財劃法編列或執行,會導致違反公債法。
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