淘寶、拼多多來台經營多年「未落地納管」恐傷害消費者權益？財長莊翠雲回應了

中國電商平台淘寶與拼多多長期在台營運，但至今未在台設立公司納管，引發民進立委吳秉叡今（7）日在立法院財委會質詢時關切，現行制度恐造成市場不公平競爭。對此，財政部長莊翠雲回應，境外電商若要在台落地，須先通過經濟部審核，目前已有部分電商完成登記並受監管，但仍有業者因法規限制尚未完成落地。

立法院財委會今日邀請財政部、金管會、國發會等部會，就「如何引導國內資金擴大參與公共建設及策略性產業」進行專題報告。吳秉叡質詢時指出，歐美國家近來相繼加強對中國進口包裹的管制，反觀台灣，中國電商是否已落地接受監管，進度仍不明朗，直言台灣政府應該設法為本土產業與業者創造公平的經營環境，不能在國際主要經濟體相繼出手之際，「毫無對策」。

莊翠雲表示，境外電商若要在台灣設立據點並接受管理，須先經經濟部依法審核，目前包括蝦皮、酷澎等平台已完成落地程序；但部分電商仍卡在法規審查階段，尚未完成登記。她強調，並非財政部刻意拖延，而是需依現行法規辦理。

吳秉叡不滿指出，行政院長卓榮泰先前在總質詢時已承諾，將要求中國電商在台落地，但如今卻以法規限制為由未積極推動，形同「駝鳥心態」。他直言，若實際上不贊成中國電商來台，卻又無法禁止消費者跨境消費，只會讓未落地的電商成本更低、責任更輕，這不僅傷害台灣消費者權益，也對依法落地、承擔較高成本的本土與外資電商造成不公平競爭。

在小額包裹管理上，吳秉叡進一步指出，美國、歐盟與澳洲對中國大量低價包裹的因應措施，並不僅限於課稅，而是整體制度性的管理。我國現行規定，2,000元以下小額包裹每半年僅能免稅進口6次，但實務上包裹金額難以逐一查驗，業者若高價低報，政府也難以掌握，除非能有效追蹤金流，否則管制效果有限。

莊翠雲回應，小額包裹免稅與電商平台管理牽涉跨部會分工，相關作業目前仍在檢討中，數發部也正研議精進管理機制，未來將持續透過跨部會討論，評估是否有進一步因應措施。

經濟部日前也曾說明，依《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》及《大陸地區人民來臺投資許可辦法》規定，大陸業者若要在台從事投資或經營活動，須事先申請主管機關許可；目前我國尚未開放中國電商在台設點或經營電商平台，淘寶、拼多多等業者均未取得相關許可。