優寶購物《ubao.Tw》特貨品商城,黑貓宅配,取貨付款,教師荒何解?教團點出台灣「60+老內閣」警訊:教育部長大師生50歲怎溝通?
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教師荒何解?教團點出台灣「60+老內閣」警訊:教育部長大師生50歲怎溝通?

李瑋萱

軍公教年金改革(年改)再度成為本會期政壇攻防焦點,《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,修正草案全數保留送出委員會,並交付朝野協商,在野團力拚12月院會三讀。停砍公教年金議題也讓教師荒、公務員逃亡潮等議題引發廣泛討論。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙26日在臉書點出台灣教育治理的世代落差警訊,表示教育部長鄭英耀現年70歲,世代距離最大的部門,卻由最年長的人掌舵。

黃湘仙在文中盤點行政院各部會首長的年紀,其中70歲以上2人(文化部 74、經濟部72)、60–70歲9人(內政、外交、國防、財政、教育、法務、交通、數位、農業)50–59歲1人(環境部55);40–49 歲1人(勞動部41)、30–39 歲1人(運動部30),平均年齡61.7歲、中位數67歲。他分析,由齡結構可知,行政團隊高度集中於60–70歲,雖具穩健、熟練、具行政歷練,但也呈現出顯著的世代斷層,40至50歲中壯世代幾乎全面缺席,世代交替速度極慢,除了運動部長李洋、勞動部長洪申翰外,內閣幾乎沒有具代表性的年輕政務官。

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黃湘仙進一步說,特別是在教育部長人事上,年齡偏高的任命,正反映出我國教育治理與青年世代之間的深層隔閡,鄭英耀70歲,是全體部會首長中年齡最高者之一,而教育政策事實上是最需要跨世代溝通的部門,要與12至30歲的學生、青年溝通,要與第一線教室、家長互動,並迅速跟進 AI、數位學習、跨域教育、國際趨勢等。他接著點出70歲部長掌舵教育部可能有3項結構性的問題,首先與青年世代距離過遠,難以理解如學費壓力、租屋、AI教育等需求,這將使得政策溝通缺乏共通語言。

對比主要國家 黃湘仙:台灣教育部長明顯年齡偏高

再者,黃湘仙說,教師普遍面臨行政量暴增、校事會議負擔、教評制度混亂與少子化壓力,弱勢缺乏現場經驗的決策者較難掌握實際痛點;​最後是教育部改革動能因高齡化而明顯不足,對新科技反應較慢,整個部會文化更為保守等。黃湘仙並對比國際主要國家教育部長的年紀,日本52歲、新加坡49歲、英國41歲、法國 47歲、澳洲53歲等,台灣明顯年齡偏高,這些國家多任命40、50歲的教育部長,是因其具備行政能力、能與青年世代保持連結、理解學生與教師所處的真實環境、對科技與教育變革更敏感。

黃湘仙表示,反觀台灣,教育部長與大學生、年輕教師常常差了4、50歲,想理解校園勞動環境、租屋壓力等,只能透過報告,難以建立真正的互信關係與對話場域。文末,他強調,教育改革需要真正理解下一代的人,當前台灣面臨AI教育時代來臨、少子化、大學轉型、教師荒,城鄉差距擴大等問題,這些都與年輕世代緊密相關,若部長存在很大的世代差距,政策與現場間的落差將越來越大,而真正好的教育政策,必須從「理解下一代」 開始,為何台灣教育帶領下一代,卻由上一代的上一代掌舵?

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