幕後/大民意大公投!綠營研議助攻《憲訴法》公投 拔栓疏通堵塞的憲政僵局
藍白近日加速推動國籍法等爭議法案,綠營視為一套為 2028 奪回中央政權所打造的「精密劇本」,民進內部瞄準新戰場,以公投制衡國會。當前民間團體推動「廢止《憲法訴訟法》修法」公投,綠營正評估是否全力協助。民進立院團幹事長鍾佳濱痛罵,這個國家的命運居然被少數大法官的不作為所決定,政一定會全力以赴、投入參與公投,用任何可能的方式。
大罷免失敗後,在野開啟「無敵星星」模式,趕在明年地方選舉前加速推動政治性法案。民進人士表示「破壞民主選舉四部曲」是未來最重要論述,包括《國籍法》修法(中配參政免放棄國籍)、公投綁大選、中配六改四、不在籍投票,增加中國介選的風險,是一套為了2028年重返執政的精密劇本。
多名綠營人士預判,2026 年大選綁公投,藍白將設定公投題目「總統絕對多數決二輪投票制」,來取得《總統副總統選舉罷免法》修法正當性,屆時即便2028年選舉第一輪藍白分裂,第二輪也會藍白合,奪取政權。
據了解,民進認為總統的選舉方式已寫在《憲法增修條文》裡,如變更須按照修憲的程序,但公投變更法律與修憲公民複決的門檻不同,前者為4分之1、後者卻要2分之1,藍白規避修憲程序,導演這齣公投,就是想要做一個「偽」民意背書。而憲法法庭遭癱瘓,就沒人能夠說什麼是對的、什麼是違憲的,藍綠將各執一詞。
雪上加霜的是,中選會委員即將任期屆滿,政院為避免人事空窗,影響2026 地方選舉,同意藍白提出委員名單。內憂心,若中選會換上與在野陣營立場較為接近的人選,未來公投題目的審查恐將掌握在藍白手中,難以擋下其所主導的公投議題。
由於目前憲法法庭空轉,未來若有更多爭議法案恐陷僵局,綠營將目光投向「公投」新戰場,由團幹事長鍾佳濱拋風向球,在回應《國籍法》、《財劃法》議題時,率先喊話:「當國會多數倒行逆施、胡作非為的時候,就是公投制度發揮力量的時候」。
目前公民團體「人民作主志工團」已提出的廢止《憲法訴訟法》修法公投,主張廢除憲法法庭法官人數門檻,連署期限到明年1月底,二階連署門檻為29萬3228人,但連署進度緩慢,台派支持者焦慮不已。
若公投通過,為憲訴法「惡法」踩煞車,也能解決憲法法庭停擺,讓大法官得以處理其他爭議法案,形同「一石二鳥」,近日台派支持者不斷分享資訊衝連署量,而民進是否介入幫忙民團,涉入程度多少,近期將拍板定案。
鍾佳濱指出,要人民透過公投來決定《憲法訴訟法》,其實已是非常不幸的事情,立法院去修《憲訴法》明顯的侵權行為,一個憲政機關把手伸進另一個憲政機關,居然不能及時制止,還要由人民透過公投來制止,而且還不曉得會不會成功,因為《憲訴法》跟人民的距離非常遠。
鍾佳濱直言,「司法院自己有他們的power,可是卻等著人家去救他,這很荒唐。」至於會不會參與?當然這是大家都會去支持的事情,無庸置疑是公民覺醒,「當公民覺醒的時候,我們當然要去促成,只是我一直很納悶,為何這種事情需要公民覺醒來拯救?」
《太報》詢問如何幫忙,會網路呼籲連署,或設連署站?鍾佳濱表示,經過今年公民的發起的罷免,一旦公民覺醒,其實公民有很大的能量,相較之下政是一定會全力以赴、一定會投入參與,「至於用什麼方式根本不用談,任何可能的方式啊!」
鍾佳濱無奈表示,藍白在國會暴衝,最大的轉捩點在於大法官棄守,就任人宰割了,不然只要大法官守住,藍白只要違憲,大法官就去「吹犯規」。他說,現在是少數大法官在決定台灣的命運,到明年年底的公投,就算《憲法訴訟法》過了,「人家二輪選制也過了,還理你啊?」他嘆,憲法法庭的時日無多了,這個國家的命運居然就被少數大法官的不作為所決定。
不具名綠委說,大罷免後內氣勢低迷,「不知道還能做什麼,要戰也不行、要和對方也不理你」,本來有憲法法庭,然而大法官又動彈不得,當前在體制內的程序只剩公投,解決大法官才能解決惡法的問題,轉圜點就是在憲法法庭,「只是還要等1年,所以大家都很低落」。
針對外界關注《憲法訴訟法》公投案連署進度落後,部是否介入,內幹部坦言,這一案確實「比較迫切」,憲法法庭現在面臨卡關危機,內正討論,也不排除各種相對應的策略與做法,如果確認要合力推這個案子,就像先前的「大罷免」行動一樣,中央會全力協助公民團體。
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