川普出手 TikTok禁令二度延後75天 關稅搞砸協議？後續進度影響一次看【不斷更新】

美國最高高法院2025年1月裁定，維持國會針對熱門短影音平台TikTok（抖音國際版）「不賣就禁」的決議，令TikTok一度揮別美國用戶，但在總統川普力保下，獲得75天寬限期，然而，在期限將屆之際，川普正與全球大打關稅戰，TikTok買家暫無下落，4月4日川普又再度簽署行政命令，再將禁令延長75天。川普對TikTok的態度為何轉變？寬限期之後會發生什麼？其他國家的TikTok是否有影響？Yahoo奇摩新聞盤點TikTok事件重點一次看。

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川普暫緩TikTok行政命令的原因是什麼？

川普1月20日就職當日簽署行政命令，給予TikTok75天的寬限期，在此期間，政府將不會執行國會通過的「不賣就禁」法律。他在橢圓形辦公室對媒體表示，「所有富人都打電話跟我談論TikTok」。

川普2020年曾表態禁用TikTok，但後來卻「髮夾彎」支持，被問及此事時，川普說因為「我必須使用它。」。重申本次大選成功贏得年輕選票，歸功於TikTok，因此「對TikTok懷有特別的感情」。

不過，川普的行政命令合法性存疑，通常司法部負責執行聯邦法律，而行政命令無法推翻國會通過的法律，再度延展一樣招致國會議員質疑。該法案的確賦予總統某些細節上的自由度，例如什麼是TikTok「合格脫離」字節跳動的作為，但要求只有TikTok出售給美國平台取得「重大進展」時方能延後禁令，因此川普的行政命令可能會面臨法律挑戰。

TikTok 最新進展？還能使用嗎？

今年1月初，TikTok一度下線14小時，平台也不能下載，如果在Google商店中搜尋TikTok，會看到無法點擊的圖示，以及「由於當前美國法律的要求，該應用程式暫停下載」的提示，Apple Store也出現類似的情形，字節跳動其他的應用程式如Lemon8和CapCut，也一樣無法下載。但在川普簽署行政命令後，美國用戶又可以繼續使用，上述兩平台也在2月重新開放下載。

專家分析，此前蘋果和Google可能還在等待額外的保護，才會繞過禁令，因法律規範了服務提供商，使其還是有可能面臨鉅額罰款，每位用戶高達5000美元，若以1.7億用戶計算，罰款將是驚人的8500億美元

TikTok禁令延後 各界看法？

• TiKTok官方

TikTok在1月20日的一份聲明中，表示根據與服務提供商的協議，TikTok正在重新提供服務，感謝川普總統，確保服務商不會因此受到懲罰，將與總統合作，尋求長期解決方案，讓TikTok可以留在美國。

• 用戶

當TikTok起死回生之時，有老用戶開心不已，立刻發影片，表示這是自己「人生中最長的13小時，不過9小時在睡覺。」但如此反復也讓不少用戶心情複雜，有些人期待TikTok能夠盡快恢復正常；有些人表示，回歸後的TikTok在演算法上「感覺不一樣」，還有用戶對於未來TikTok在新股權結構下的未來「感到擔憂」。

• 美國國會

事實上，對於川普就職前「預告」拯救TikTok，參議院情報委員會（Senate Select Committee on Intelligence）共和籍的主席柯頓（Tom Cotton）1月19日表示，川普的延期令沒有法律依據。眾議院議長強生（Mike Johnson）同日受訪強調，預計將會執行法律。

TikTok禁令延後 對台灣有影響嗎？

對於TikTok禁令暫緩，台灣數發部1月19日就已表示，台灣對TikTok的管理，主要限制不得在公部門設備使用，這部分仍會持續，並未調整，同時將密切關注美國作法。

另一個75天之後呢？傳關稅搞砸TikTok協議

川普簽署行政命令的同時，表示美國應該擁有TikTok一半的股份，換取TikTok在美經營，並警告北京若不同意，是「敵對行為」，更放話可能對中國加徵關稅。至於美方主要控制者是政府還是其他企業，相關細節尚不明朗。

在川普二次延展後，目前TikTok交易案期限為6月，川普4月3日表示，有「多個投資者」正達成協議，時值川普宣布對等關稅之時，他說若中國出售TikTok，將可換取關稅減免。

然而，紐約時報4月7日披露，知情人士表示原本上周字節跳動、美國政府與幾位投資者，已就新的TikTok股權結構達成初步協議，該方案顯示50%股權由新投資人持有、中國持有低於20%，上周相關的行政命令草案已在白宮內流傳。

但是，由於川普又對中國加徵新一輪關稅，中國政府遂不再同意推動TikTik交易，因此川普才改為再延期75天。

對於「美中合資」的提議，此前中國外交部稱企業的營運和收購，應根據市場原則由企業自主決定，如涉及中國企業，應當符合中國的法律法規。去年，中國曾稱TikTok撤資的要求為強盜行為，如今分析認為中國立場「可能軟化」。

字節跳動60%股份由美國私募基金泛大西洋投資集團（General Atlantic）、須斯罕那國際集團（Susquehanna International Group）等全球投資者持有，字節跳動員工與創辦人張一鳴各持股20%，不過TikTok詳細的財務狀況並未披露。

即便一家美國公司持有半數TikTok股份，似乎也不一定能解決議員們對國安全的擔憂，這部分川普如何操作尚不得而知，比如演算法是否還由字節跳動主導。‘

川普簽署行政命令之時，表示「每個富人」都致電給他表達興趣。被點名的潛在買主包括特斯拉執行長馬斯克、甲骨文（Oracle）董事長艾利森（Larry Ellison），被問及這兩人時，川普表達開放態度，不過馬斯克已表示無意購買。

此前其他被媒體提及的買主還包括地產大亨、MLB洛杉磯道奇隊老闆麥考特（Frank McCourt）、加拿大明星投資人歐萊瑞（Kevin O'Leary）。而全球第一Youtuber「野獸先生」（MrBeast）也宣稱想要收購，目前微軟、私募基金巨擘黑石集團（Blackstone）等也都傳出有興趣。消息指出，目前亞馬遜已向白宮提供報價。

美聯社指出，接下來可能迎接「大量的談判」，有分析師表示，TikTok將是更廣大美中談判間的一個籌碼。也有分析認為，在美中進行更複雜的貿易談判之前，TikTok的協議有望成為一種「表達善意」的方式。

TikTok為什麼被禁？

西方政府日益擔心TikTok及其母公司字節跳動，會將位置訊息等敏感用戶資訊，提交給中國政府，指出中國當局秘密要求中國企業等提供數據，進行情報蒐集。同時，他們還擔心中國可能利用TikTok助長錯誤內容，相關疑慮在以色列與哈馬斯爆發衝突後以及去年（2024）美國總統大選期間逐漸高漲。

TikTok在美國擁有1.7億用戶，2024年4月國會以國家安全為由，壓倒性通過「不賣就禁」提案，要求TikTok期限內與脫離母公司「字節跳動」，否則將在新任總統川普就職前一天被禁，總統拜登表示支持國會並批准，字節跳動遂以「言論自由」為出發點，走法律戰槓上美國政府。

延伸閱讀：擁有10億用戶的TikTok爭議不斷

TikTok用戶怎麼辦？75天後不能再使用了嗎？

Meta祭現金搶人才 專家建議創作者多平台經營

有數位音樂出版商表示，雖然TikTok獲得75天的寬限期，但未來不確定性高，TikTok也沒有對創作者做出任何保證，呼籲創作者應探索其他平台，如YouTube Shorts等，建議跨平台經營外，音樂創作者也可優先考慮如何與粉絲們直接聯繫，如電子郵件行銷。

另一方面，Meta則祭出5000美元（約新台幣16萬元）現金，吸引熱門創作者加入，其表示，從「第三方應用程式」加入者，將依據「社群聲量」進行評估，並獲得獎勵。儘管未提及TikTok，但顯然此時刻代表Meta利用對手的不確定狀態，試圖爭取市場。

「TikTok難民」意外湧入小紅書

在禁令之前，美國用戶間早已風聲鶴唳，造就大批「TikTok難民」（TikTok refugees），他們轉移陣地「刷流量」，出乎意料地湧向另一個中國社群平台「小紅書」以及字節跳動另一款社群媒體「Lemon8」，小紅書13日成為美國Apple Store免費下載排行榜第一名的App，據報導短短兩天就有70萬新用戶加入，「難民們」開心與用戶互動，並表示要開始學中文，展開一場「跨文化交流」。

此前專家建議，用戶可先下載資料、儲存需要的影片等。另外，也有用戶討論使用VPN，但額外的步驟可能會讓不少人懶得使用，若將手機「越獄」也存在風險，比如蘋果公司將不提供維修。

延伸閱讀：美國「TikTok難民」會在小紅書上遭言論審查嗎？

總部位於上海的小紅書每月約有3億活躍用戶，在中國、台灣等華文世界很受歡迎，尤其是年輕女性。不過，小紅書並沒有翻譯功能，同時也有中國敏感內容相關的審查機制，在台灣，其與TikTok一樣，被列為「危害國家資通安全產品」，不得在政府設備上使用。

總部位於上海的小紅書每月約有3億活躍用戶，在中國、台灣等華文世界很受歡迎，尤其是年輕女性。不過，小紅書並沒有翻譯功能，同時也有中國敏感內容相關的審查機制，在台灣，其與TikTok一樣，被列為「危害國家資通安全產品」，不得在政府設備上使用。

TikTok最高法院維持判決「不賣就禁」

最高法院去年12月拒絕字節跳動要求，發布緊急命令以暫緩禁令，最高法院1月10日首次聽取雙方口頭辯論，分析指出，根據多位大法官發言，可能傾向維持禁令，而當地時間17日裁定維持國會對TikTok的禁令，法令將於19日生效。

TikTok日前認為禁令違反美國第一修正案，首席大法官羅伯茲（John Roberts）回應：「我們應該忽視TikTok的母公司，實際上要為中國政府做情報工作的事實嗎？」而大法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh）表示，中國可能正在為TikTok的用戶建立檔案，這些用戶可能是青少年，但在未來幾年和幾十年後，可能會在美國社會擔任重要職位。

TikTok還有哪些國家禁用？ 歐盟、台灣禁政府設備使用

印度2020年6月禁止TikTok，在此之前，印度是用戶最多的市場之一；另外在伊朗、尼泊爾、阿富汗和索馬利亞也被封鎖。多個歐洲國家，以及台灣都禁止在政府設備上使用，歐盟委員會、歐洲理事會也採取相同措施。

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根據維基百科彙整，TikTok在許多國家皆引發監管爭議，主要因素除了國家安全，部分禁令則提及散播色情內容、維護兒童福利等，以印度的狀況而言，甚至與中印邊界衝突相關。又比如在巴基斯坦，至2021年TikTok總共被禁了四次，目前可使用，出爾反爾的電信管理局表示，將持續監控平台，確保沒有違法與不當價值觀的內容。

撰稿編輯：顧佳欣

審稿編輯：黃婉婷