喊話朝野團再協商《財劃法》 賴清德:不能明知院版要送出還強行表決
記者劉秀敏/台北報導
行政院日前通過《財政收支劃分法》修正草案,但立法院程序委員會25日在藍白聯手下,以人數優勢將院版《財劃法》暫緩列案。針對《財劃法》爭議,總統賴清德今(26)日指出,在野兩次修《財劃法》,如果按照第二次修的版本,中央勢必要舉債5000多億元,也會違反《公債法》,希望立法院朝野團能夠進一步協商,不能夠明知道行政院的版本要送出了,還直接逕付二讀、強行表決,沒有經過討論、沒有經過社會溝通、沒有採納行政院意見,這樣的《財劃法》版本很難推動,對國家的整體發展是不利的。
賴清德今日上午召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議,會後並親自召開記者會,向國人說明國安團隊所擬定的兩項行動方案。
記者會尾聲,賴清德也主動提及《財劃法》修法爭議。他表示,台灣經濟持續不斷地在進步,前總統馬英九執政八年,整體經濟進步雖然沒有達到馬英九在競選時提出的經濟成長率6%、國民平均所得3萬元美金、失業率降到3%,但在馬英九任內8年,平均年經濟成長率也有2.8%。
賴清德提到,而在前總統蔡英文任內八年,每年經濟成長率3.2%,股市也由8000點上漲到2萬3000多點,成長155%。當然,台灣今年的經濟更是明確成長,包括去年第四季經濟成長率4.84%、今年第一季5.48%、第二季8%、第三季7.6%,今年整體經濟成長率可望達到6%左右。
賴清德指出,經濟成長率增加,國民平均所得就會增加,所以台灣現在國民平均所得是3萬8000多塊美元,高於日本、南韓,如果經濟持續發展下去,大概在明、後年,國民平均所得就會超過4萬美金。這自然就會增加國家稅收,大家可以看到,在蔡英文任內,每年稅計都有賸餘一千多億、兩千多億、數千億,累積有數千億元。
賴清德表示,因此,在蔡英文任內,國家不僅僅提高國防預算,強化國防力量,讓國家更安全,也推動了各項各項建設,投資許多的社會照顧,包括0到6歲國家一起養、高中職公立私立免學費、私立大學學費補助以及長照2.0等。
賴清德認為,如果《財劃法》是一個合理的中央跟地方的財政分配,未來中央還是會有能力去推動國防建設、國家建設、經濟發展以及對人民的照顧,但次在野兩次修《財劃法》,第一次從中央搬走了4165億元,已經讓明年度中央政府總預算不得不舉債3000多億;第二次修法又從中央拿走了2000多億,如果按照第二次在野修的《財劃法》版本,中央勢必要舉債5000多億元,也會違反《公債法》。
賴清德表示,希望立法院朝野團能夠進一步協商,不能夠明知道行政院的版本要送出了,然後直接逕付二讀、強行表決,沒有經過討論、沒有經過社會溝通、沒有採納行政院意見,這樣的《財劃法》版本很難推動,對國家的整體發展是不利的。
因此,賴清德也利用這個機會,敬請立法院朝野團,還有立法跟行政繼續協商《財劃法》,特別是行政院的《財劃法》版本已經送到立法院,應該交付委員會討論,然後討論出一本新的《財劃法》,既能保存中央的力量,也能夠落實地方自治,這樣對國家、對每一個縣市的人民才好。
賴清德說,大家可以看到今年,丹娜絲颱風來了,立法院通過特別預算;花蓮樺加沙颱風造成堰塞湖災情,又通過特別預算;台中爆發非洲豬瘟疫情,也需要中央的協助。如果根據立法院第二次修正通過的《財劃法》,中央未來對於救災都會出現困難,遑論對人民的進一步照顧、經濟進一步發展、國家進一步建設,或是去保護國家、提供國防預算。
最後,賴清德表示,希望立法院不分朝野,都能夠基於國家整體利益,還有每一個人民的福祉,重新坐下來好好談論《財劃法》,這個才是真正對國家有幫助的,「如果能夠談論出一個合理的《財劃法》,國防特別預算不會有問題。
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