卓揆不副署林濁水譏「太上總統」：誰說中華民國是超級總統制

焦捷中時姚志平

2025年12月16日週二下午10:57

立法院日前通過再修版《財政收支劃分法》，行政院15日召開「捍衛憲政秩序」記者會，院長卓榮泰宣布，依照《憲法》第37條決定，不予副署本次修法。對此，民進前立委林濁水嘲諷，行政院捨棄覆議，而以行使「不副署權」阻擋總統履行公布的憲法義務，誰說中華民國是超級總統制？它還有行政院長這個「太上總統」。

卓榮泰15日在記者會中表示，行政院要扛起國家發展責任，這樣的財劃法施行之後，將使公共利益遭受無可回復重大損失，因此無法副署施行這樣的財劃法。他指出，立法院違憲擴權，爭議法案不斷發生，曾多次拜會立法院長韓國瑜和各團，且賴清德也前後兩次邀集相關院的院長進行國政會商，希望促進朝野和諧、社會團結，尋求長治久安之道，但令人遺憾的是，韓無視憲法、公然拒絕總統邀請，再一次關閉討論的大門，關閉協商合作、往前走的道路。

而總統賴清德15日晚間錄影發表談話，指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法，恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺，危及民主憲政與國家安全等，濫權立法若生效，將台灣將推向「立法濫權、在野獨裁」懸崖邊緣。賴清德呼籲立法院，請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案，並重申願意以合憲方式，赴立法院進行國情報告。

林濁水16日在臉書發文表示，立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後10日內公布之，但總統得依照《憲法》第57條之規定辦理，而依照57條，行政院要制衡立法院有提覆議之權。他直言，如今行政院捨棄覆議，而以行使「不副署權」阻擋總統履行公布的憲法義務，誰說中華民國是超級總統制，它還有行政院長這個「太上總統」，總統無權做的，由行政院長來。

【看原文連結】

其他人也在看

冷眼集／停砍年金案賴政府自闢捷徑直衝懸崖？

行政院長卓榮泰「不副署」財劃法修正案，引發憲政爭議，賴清德總統更指控立法院「濫權立法」、「在野獨裁」。這連串動作，不僅扼...

聯合新聞網・ 1 天前・發起對話

賴總統支持政院不副署法律學者：山窮水盡下的手段

行政院長卓榮泰依據憲法第37條所賦予的權力，不予副署「財政收支劃分法」，總統賴清德日前表達支持。對此，高雄科大科法所教授羅承宗今（17）日表示，在立法院強行通過爭議法案、癱瘓憲法法庭、杯葛大法官提名人選下，行政院的不副署，是山窮水盡、走投無路下的手段，但同時也可能是行政立法好好坐下來談的契機。

中時財經即時・ 1 天前・ 2

不副署非為某政利益賴清德：為了台灣生存

行政院長卓榮泰宣布不副署「財政收支劃分法」，引發在野反彈。對此，兼任民進主席的總統賴清德今（17日）再度重申，藍白不惜傷害台灣民主體制，強推濫權修法弱化中央政府財政與國家防衛實力，不副署並非為了政利益，而是為了台灣的生存。

中時財經即時・ 22 小時前・ 7

英媒：美暫停執行科技繁榮協議　施壓英國貿易讓步

（中央社倫敦15日綜合外電報導）英國「金融時報」今天報導，美國已暫停執行今年稍早與英國簽署的「科技繁榮協議」，這份協議旨在加強人工智慧（AI）、量子運算及民用核能領域的合作。

中央社・ 1 天前・ 3

尹錫悅昔嗆「武力消除反對派」王鴻薇：有沒有很熟悉？

南韓內亂特別檢察小組15日公布調查結果，指前總統尹錫悅早在2023年就籌備戒嚴，曾喊「我有非常大權，即便被槍殺也要全都清除！」藍委王鴻薇質疑，尹錫悅挑釁北韓，有如南韓版抗中保台，對照民進曾發挺戒嚴文，加上閣揆不副署傷害民主，讓人細思極恐。

中時新聞網・ 1 天前・ 4

點名三人組翻車？他酸：綠營桃支持度剩2成

[NOWnews今日新聞]桃園市議員詹江村連發兩篇貼文，火力全開批評民進在桃園的施政與政治表現，點名三名綠營民代「常態性翻車」，直言正是這些人不斷失言、操作抹黑，才讓民進在桃園的支持度一路下探，甚...

今日新聞NOWNEWS ・ 1 天前・發起對話

駁總統「在野獨裁說」學者：行政權才會獨裁

賴清德總統前天自錄影片，指國會正濫權立法，將台灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。學者表示，賴總統說法並不成立，獨裁...

聯合新聞網・ 1 天前・ 3

緬甸軍政府稱翁山蘇姬「身體健康」反駁兒子擔憂

緬甸軍政府今天(16日)表示，被拘禁的前領導人翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)「身體健康」。就在一天前，她的兒子告訴路透社，他已兩年沒有收到現年80歲母親的消息，擔憂她可能已經離世。翁山蘇姬的兒子阿里斯(Kim Aris)昨天在東京接受訪問時表示，他認為母親目前被關押在緬甸首都奈比多，但兩年來沒有人得知她的情況，令他深感擔憂。緬甸軍政府經營的「緬甸數位新聞」(Myanmar Digital News)今天發布一份聲明表示：「杜翁山蘇姬(Daw Aung San Suu Kyi)身體健康。」但沒有提供任何證據或細節。「杜」(Daw)在緬甸語中是對女性長者的尊稱，為「女士」之意。翁山蘇姬是1991年諾貝爾和平獎得主，並在2015年緬甸大選中贏得勝選，成為總理。2021年，軍方發動政變推翻民選政府後，翁山蘇姬遭到拘禁。她被控犯下煽動、貪污和選舉舞弊等罪名，刑期長達27年，而她對所有指控均予否認。阿里斯受訪時表示，緬甸即將在12月28日舉行全國大選，或許是一個機會。軍政府可能會釋放他的母親，或至少改為軟禁，好在大選前安撫選民。軍政府則否認有此意圖，稱阿里斯的說法「不實」

中央廣播電台・ 1 天前・發起對話

卓榮泰不副署後再出招！政院修補助辦法　苗栗縣府財政壓力爆表

行政院長卓榮泰日前宣布不副署《財劃法》修正案後，行政院再度修訂《中央對直轄市及縣（市）補助辦法》，大幅調降對地方政府的補助比率與額度，部分延續性計畫甚至全數停止補助。苗栗縣政府表示，此舉導致縣府自籌款及配合款額度大幅增加，造成地方政府在政策推動、預算編列與人力運用上面臨高度不確定性，嚴重衝擊財政運作穩定性。

中天新聞網・ 1 天前・發起對話

總統表揚公務人員傑出貢獻獎頒獎6個人6團體

賴清德總統昨（十六）日由考試院長周弘憲、副院長許舒翔、秘書長劉建忻等人陪同，出席於考試院大禮堂舉行的「一一四年公務人員傑出貢獻獎表揚大會」，頒獎表揚經嚴謹評選出的六名得獎人與六組得獎團體。賴總統逐一介紹得獎者，今年榮獲公務人員傑出個人獎得獎人，分別為：環境部環境管理署科長謝適鴻、臺灣橋頭地檢署主任檢察官鄭子薇、宜蘭縣衛生局局長徐迺維、桃園市工務局科長陳翠慧、臺灣臺北地檢署主任檢察官張靜薰，以及交通部航港局組長劉嘉洪。榮獲傑出團體獎，得獎者分別為：農業部農田水利署、花蓮縣秀林鄉衛生所、臺中榮民總醫院︱卓越智慧醫療，創造醫病雙贏、交通部鐵道局〈建構鐵路地下化·點亮璀璨新高雄〉、新北市政府警察局︱治安旗艦隊，阻詐、反毒、科偵永續，以及臺灣新竹地檢署國家安全營業秘密辦案團隊。賴總 ...

台灣新生報・ 1 天前・ 1

恐又重演去年瀕臨關門危機！立院遲未審預算陳駿季盼如期審議

離2026年已不到半個月，但立院迄今仍未審查中央明年度逾3兆總預算，其中也包含農業部預算，恐又重演去年底農業部面臨關門窘境，農業部長陳駿季今（17日）表示，所有預算項目都已送到立院，也希望可依規定排審，只要立院對相關預算有疑義，都很樂意說明。

自由時報・ 1 天前・發起對話

揭綠媒靠「政媒共生」發大財　董智森曝4招：土地最好賺

三立集團在2018年砸了將近27億元，從味全集團入手埔心牧場，接著火速完成土地變更蓋影城，被質疑獲得政府一路開綠燈、一條龍快速服務。資深媒體人董智森指出，現在政府與媒體形成「政媒共生集團」，並點出綠媒靠4招發大財，從業配、置入性行銷、政府標案到現在做土地，由於土地最好賺，違反了所有綠營過去的價值。

中天新聞網・ 1 天前・ 2

從「更大的民主」到「在野獨裁」賴清德名詞庫又更新　網酸：會納入公民課本？

總統賴清德發布影片向國人發表談話，除了力挺行政院拒絕副署《財劃法》，還砲轟藍白正把台灣推向「立法濫權、在野獨裁」。不過學者直言，相關說法屬政治語言，欠缺憲政與學理基礎，所謂「在野獨裁」並不成立，只是隨便喊喊的政治口號。PTT網友酸，賴清德創造了很多名詞，大罷免期間提出「不是表決多數贏就可以」、「民主的紛爭要用更大的民主來解決」，如今發明「在野獨裁」金句，好奇表示會納入公民課本嗎？底下嘲諷「這個島有40％蠢蛋會信」、「倒是可能納入民防教材」、「說給死忠的聽，可惜台灣死忠綠的人多」、「建議綠委先提案修法，以後投票票少的贏」。文化大學國發所兼任教授曲兆祥直言，「在野獨裁」一詞屬於政治語言，沒有任何學理意義。他指出，民主制度下，國會多數本就代表主要政治力量，若以賴清德的邏輯，美國聯邦政府今年曾因預算僵局停擺40多天，是否也能稱為「在野獨裁」，顯然不合邏輯。曲兆祥進一步指出，我國為半總統制國家，並非內閣制，制度設計上不可能出現「國會獨裁」，更不存在所謂「國會多數獨裁」。若真要談獨裁風險，權力更集中於行政體系，而非立法院。他認為，將政治攻防簡化為「在野獨裁」的指控，充其量只是政治口號，「喊給支持

台灣好新聞・ 1 天前・ 6

遭2.9萬股民狠棄！「換股金絲雀」季配0.78元年化配息率衝6%　6檔ETF今最後買進日

[FTNN新聞網]記者薛明峻／台北報導採季配息，受益人數逾37萬的高股息ETF「換股金絲雀」元大台灣高息低波（00713），昨（17）日公告今年第四季配息，每受益權...

FTNN新聞網・ 6 小時前・發起對話

戒不掉不是癮「是恐懼」！專家揭戒菸失敗真兇

【健康醫療網／編輯部整理】儘管香菸造成的死亡人數遠多於海洛因，但我們仍把海洛因視為硬性藥物，尼古丁被歸類在社交藥物的範疇。這種藥十分容易上癮，只要試過一次，就會立刻上癮，一輩子也擺脫不了。這種藥也很昂貴，上癮的人長期下來平均花費超過十二萬英鎊，但不管花多少錢，他們總能湊出那些金額，無論要犧牲什麼。當你使用這種藥物時，會變得昏昏欲睡，呼吸急促，免疫力降低，容易罹患各種疾病。更糟糕的是，它還會悄悄破壞你的神經系統、勇氣、自信和專注力。被這個討厭的東西所奴役使你感到自卑，但它越拖累你，你就越依賴它。那這種藥物有什麼好處？好處是零，什麼也沒有。另外，它的味道難聞，會引起口臭，使牙齒染色，造成喘鳴、咳嗽、羞愧和內疚，每年奪走全球七百萬人的性命。沒錯，我說的不是海洛因，而是尼古丁。戒菸最大阻力不是癮而是恐懼吸菸者會因為各種恐懼而戒不了菸： 1恐懼無法享受美食、飲料或社交場合，2恐懼無法處理壓力，3恐懼無法集中注意力，4恐懼必須經歷可怕的創傷才能擺脫菸癮，5恐懼必須終生抵抗香菸的誘惑。他們擔心自己沒有能力適應上述情況，因此每次戒菸都以失敗告終。他們真正恐懼的其實是成功。害怕失敗是一

健康醫療網・ 1 天前・ 1