卓揆不副署只是手煞車 鍾佳濱曝化解憲政僵局「2解方」
即時中心/顏一軒、陳治甬報導
行政院長卓榮泰前(15)日下午召開「捍衛憲政秩序」記者會時宣布,政院將不予副署立法院11月14日三讀之《財劃法》版本,創下憲政首例。對此,民進立法院團幹事長鍾佳濱今(17)日表示,「不副署」就是一個「手煞車」,但這只能幫助汽車在墜入懸崖之前「緊急煞住」,倘若要回歸正軌,仍有賴憲法法庭繼續恢復運作、立院光明正大接受政院版《財劃法》付委審查,共兩個方向。
今早9時30分,鍾佳濱在立法院紅樓地圖區接受媒體聯訪。記者提問,卓榮泰接受專訪時透露,他去(2024)年上任後就有做好「不副署」的打算,而且未來要建立「不副署」三個標準,民進團會繼續支持行政團隊嗎?
對此,鍾佳濱回應,「不副署」就是一個「手煞車」,它是在煞車系統失靈的時候一個緊急的裝置,就算是「手煞車」也有它的規範,什麼情況下可以啟用、效果有多少,這個都是有待去發展中的概念。
不過,鍾佳濱說,民進團不斷強調行政院長的副署權,不是基於對國會的對抗,而是行政權在遇到其他憲政機關侵犯時,一個自我保障的措施,所以最好是回到憲法規定的常態救濟機構,只要憲法法庭能夠恢復運作,其實行政院長的副署權就能夠回復到其常態的狀態。
鍾佳濱再三呼籲,如果要化解目前的僵局,單靠這樣的「手煞車」是不夠的,它只能幫助汽車在墜入懸崖之前緊急煞住,至於未來能否導回正軌,還是有賴兩個方向。
鍾佳濱論述,第一,憲法法庭繼續恢復運作;其次,如果立法院多數認為《財劃法》相當重要,那麼應該光明正大接受行政院的版本付委審查,因為政院版到目前為止沒辦法在立院交付審查。
他續指,立院過去一整年已三度對《財劃法》進行三讀,其中11月21日所通過的第三個版本,已經在12月3日公告實施;至於11月14日暴衝版的《財劃法》,雖未能經副署公布生效,但要解決目前的問題,可以由立院再度審議政院版《財劃法》。
鍾佳濱強調,藉此就可將原來國會多數所通過的暴衝版的《財劃法》與政院認為沒侵犯到其職權、確保國家財政永續發展的版本調和處理;因此,化解僵局有待立院往前一步,能否接受政院版《財劃法》重新交付審議,以及願不願意適度讓憲法法庭癱瘓的狀況予以解除;「手煞車」只能維持車子不要墜崖,但是車子能否恢復常態行駛,也有賴掌握國會多數的國、眾兩的智慧。
原文出處:快新聞/卓揆不副署只是手煞車 鍾佳濱曝化解憲政僵局「2解方」
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